提高城市治理水平 共筑梦想城市
上海金融与法律研究院发布2016年度报告：
提高城市治理水平 共筑梦想城市
2017年4月16日，上海金融与法律研究院“2016年年报发布会”举行。
以“城市·梦想”为主题，上海金融与法律研究院理事长柳志伟博士、上海财经大学经济学院副教授、人口流动与劳动力市场研究中心主任陈媛媛、中国与全球化智库（CCG）特邀高级研究员、“人口与未来”网站联合创始人黄文政，上海市人民政府参事、上海社科院研究员左学金等嘉宾就城市治理等问题做了精彩演讲。上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈博士在会上做了工作报告。
嘉宾们就教育公平、人口控制、城市规划等相关内容展开分析，探讨社会公共政策与城市发展脚步的协调共进之策。
城市的肌理
上海市人民政府参事、上海社科院研究员左学金发表了题为“城市的核心功能、非核心功能和空间布局”的主题演讲。
左学金认为，城市的核心功能是一个历史演变的动态过程，城市的核心功能与非核心功能是相互支持的，城市的发展过程中不能只要核心功能而不要其他功能，在城市空间上，要促进不同功能的适度混合而避免过度分割。针对于此，左学金分别从城市内部和城市外部两方面给出了相应的政策建议。
中国与全球化智库（CCG）特邀高级研究员、“人口与未来”网站联合创始人黄文政从中国人口占世界比率切入，指出人口率的上升是因为人均寿命的延长，抛开寿命延长的原因，中国的生育率将低于世界较多国家的水平，这是由于中国生育意愿的三重压力（现代化、文化因素、人口政策）。
黄文政认为，人口并非洪水猛兽，而应当是一个国家的优势。城市拥挤的原因一方面是人们为得到效率的提高而必须付出的代价，另一方面是由于集聚力和排斥力双重作用引起的，控制人口并不能完全解决城市拥堵问题。
上海财经大学经济学院副教授、人口流动与劳动力市场研究中心主任陈媛媛以“教育公平与城市发展”为题发表了演讲。
陈媛媛教授从自己所进行的流动儿童教育跟踪调研展开，介绍了我国目前流动儿童和留守儿童情况，重点分析了人口流动背景条件下上海市流动儿童的受教育问题。2016年中国流动儿童发展报告显示，目前我国拥有3800万流动儿童和6200万留守儿童，这些生在城市的农村户籍儿童，不仅在身份认同和情感归宿上遭遇到一些困惑与障碍，还无法享受与同城本地户籍儿童一样接受教育和父母陪伴的机会。城市的健康稳定发展也同样取决于这代留守儿童能否得到公平的教育机会。
海纳百川汇
上海金融与法律研究院于2002年10月在上海登记成立，是由中国金融改革的先行者、中国证监会首任主席刘鸿儒先生与知名法学家李步云教授共同发起创立的一家非营利性研究机构。
研究院以金融和法律为视角关注变化中的中国与世界，秉持“为时代转型探寻效率”的理念，以专业分析影响公共决策，推动社会进步。
作为上海金融与法律研究院理事长，柳志伟先生分享了作为公益机构发起人的初心与历程，介绍了上海金融与法律研究院的使命和研究。柳志伟先生指出，金融业行业需要比较好的规则进行约束，政策的制定不仅是政府的事情，也是每个机构的使命。同时，公共服务供给无法满足需求也是社会各界关注的重点，带着解决这类问题的目的，上海金融与法律研究院因此诞生，冀图担负起一份以专业研究影响公共政策的责任。
在院长工作报告中，上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈博士回顾了研究院在2016年的课题研究、公共话题与政策引导等方面所作出的努力和所取得的成绩。他着重介绍了研究院在2016年发起的“上海社会认知调查”项目，通过街头调研探知户籍、社保等因素对于人们在社会认同、社会观念、行为选择和情感归属方面的影响。
傅院长指出，作为一个全球城市，在治理过程中会面临诸多挑战，如经济活动极其频繁、管理事项复杂、人口结构多元化等。但城市不应该只对高素质人才频抛榄枝，城市发展更需要多层次、多样化人群的协作共生，既引得高新尖精、又纳得江海百川。
2016年，上海金融与法律研究院累计举办活动45个场次，演讲嘉宾244人次，参会嘉宾5000余人次，出版著作和期刊5本，在公开媒体刊发评论文章230余篇，被各类媒体公开报道150余次。研究院参与了《预算法实施条例》和《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》等行政法规和政府规章的大讨论，独立意见获得广泛赞誉。
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