无法衡量的“综合素质”

2016-08-30 02:03:46

来源: 时代周报

胡涵

近日，河南高考改革方案公布，招生录取基于“两依据、一参考”。两依据是指统一高考和学业水准考试成绩，一参考就是把“综合素质”评价作为招生录取的参考条件。目前已有27个省份公布高考改革方案，不少省份明确将学生综合素质列为录取的重要参考因素。

这一轮调整，呼应了去年9月国家关于考试招生制度改革的实施意见。这份改革的意见核心是，探索依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩、参考学生综合素质评价的多元录取机制。作为对应试教育的反思，综合素质近年来屡见报端。此次政策调整，可视为是对民间诟病教育的回应。

但仔细推敲，这样的回应有不可回避的问题。

首先，什么是综合素质？如何衡量综合素质？至今仍然没有明确界限。有人疑问，如果钢琴算综合素质，那么会种地算不算？根据教育部此前的规定，学生综合素质评价的内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五大方面。如果说学业水平、身心健康尚且有手段进行评估，那思想品德、艺术素养和社会实践，目前为止依然只是停留在概念之中。具体如何衡量，更是没有统一的操作标准。思想品德如何比较高低？艺术素养是以考级证书为标准，还是只要会唱歌会跳舞就可以？

标准无法衡量，会面临两方面问题。第一是政策沦为空文。去年10月，有媒体曾针对招生录取中的“参考综合素质”做过调查，结果发现，全国不少省份的学生电子档案中已经包含了综合素质评价，但可参考的价值很小，“因为90%以上的学生都打A，打跟没打一样”。如果强行增加综合素质在高考录取中的权重呢？标准的不明晰，客观性和公正性的不足，又易形成暗箱操作的空间，损害高考公平。

不久前，有媒体发起一项针对2000人的问卷调查，65.2%的受访者认为实施将“综合素质”纳入高校招生录取参考改革举措的最大难度，是统一评价口径和标准，而明确表示担心评价偏主观、随意性高和综合素质评价缺乏公信力的受访者，同样高达57.6%。

如果综合素质统一评价标准，是否就是最理想的结局？不妨想想近年来围绕高考加分政策出现的争议。加分政策的初衷，是希望以此引领学生们全面发展，但最终一部分异化成了少数人拼爹、拼特权的阴暗角落，一部分则滋生了大量的培训班，又回归为应试教育上的一环。

高考绝非一项考试政策这么简单，作为中国学生接受教育的终点和最终目标，任何一项小的调整都能激起巨大的社会波纹。但同时，高考也只是一项考试制度。作为一项必须坚持公开公正原则的人才选拔制度，必须坚持着透明、客观和可衡量的标准，在此基础上，一项考试政策所能承载的东西有限，如果将“提高学生综合素质”的任务强加给它，很可能会造成现实的异化。

所以，以综合素质为导向的高考改革，不能只是单纯变革考试制度的参考标准，而应该进行全面性的综合改革。既要改革考试录取制度，也要改变现有的学科设置，更要推动高校改革，赋予高校自主权。

（作者系资深评论员）