• 专车新政认可C2C模式 滴滴Uber成最大赢家

    汽车 > | Time Weekly - 2016-07-28 17:23:02
  • [摘要] 经过将近一年时间的磋商和博弈后,专车新政终于出台。

    时代周报特约记者 陆一夫 发自北京

    经过将近一年时间的磋商和博弈后,专车新政终于出台。7月28日下午,国家交通运输部副部长刘小明和公安部、国家质量监督检验检疫总局等部门有关负责人介绍深化出租汽车行业改革和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称”《管理暂行办法》“)相关情况,专车新政将于今年11月1日起实施。这意味着专车市场将全面进入规范化管理,野蛮生长的时期即将结束。

    自去年10月发布征求意见稿后,专车新政多次传出即将出台的消息但屡次落空。易观智库分析师张旭此前接受时代周报记者采访时表示,预计专车新政真正落地时将比征求意见稿要宽松一些。而滴滴、Uber中国、神州专车以及易到四大专车平台的相关负责人均向时代周报记者表示,支持专车新政的出台,而且将努力争取相关的运营资质。

    在征求意见稿里,监管部门对专车市场的限制较多,滴滴和Uber中国的C2C模式难以符合征求意见稿的要求,不过从目前出台的《管理暂行办法》来看,专车新政为C2C模式留有较大余地,例如将报废条件放宽至60万千米的行驶里程,而非按照运营车辆的车龄一刀切;在专车平台和司机的关系上,不再强制定义为简单的雇佣关系,而是允许签订多种形式的劳动合同或协议。

    在市场定价方面,专车新政将专车定价放开,交给由市场自主调节,但地方政府亦有权执行指导价。“我也注意到前阶段大雨,有的专车涨价了。其实在完全市场定价下,我们的经营者就要考虑各方面问题,这种情况下涨价,对于品牌来说是一个信誉形象上的损失。我认为在这个状况下,定价机制应该交给乘客,特殊情况价格浮动正常,但应该通过乘客自行加价来完成,而不是平台设定。“国家发改委综合运输所主任程世东表示。

    值得注意的是,交通运输部再次明确表示鼓励私人小客车合乘。新规要求,城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定,但需明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务,规范其发展。

    同时,改革方案也提出,各地要结合城市实际制订配套规定,界定私人小客车合乘与网约车的边界,防止打着“顺风车”、“拼车”的旗号从事非法运营。

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