韩国清理僵尸企业 资金只支持自救者

2016-05-10 03:53:17
来源: 时代周报
长期以来,僵尸企业问题一直困扰着韩国商界。2014年,韩国开发研究院的报告指出,韩国已经实质破产的僵尸企业比例,已经从2010年的13%,上升到2014年的15.6%。

时代周报记者 马欢

长期以来,僵尸企业问题一直困扰着韩国商界。

那些一直要求政府补贴、常年亏损的企业,已经给韩国的经济带来了巨大的影响。韩国不得不正视本国的 “僵尸企业”的问题。

“是时候采取前瞻性的措施了,”韩国金融服务委员会(FSC)主席Yim Jong-yong表示。“我们需要帮助企业进入良性循环,即割掉这些溃烂的脓疮,以使资金流入生产效率高的领域,而非低效领域,”他在接受媒体采访时表示。

僵尸企业问题严重

事实上,僵尸企业盛行,与韩国政府对破产企业的补贴不无关系。

金融危机发生后,韩国中小企业破产率在经合组织(OECD)27个会员国中最低。政府对中小企业的补贴与帮助相对较大。对于几乎再无任何发展空间且无望恢复生气的企业,政府不但没有进行产业结构调整,反而给予支持使其免于倒闭。

据OECD数据,若2007年中小企业破产率为1,2014年韩国中小企业破产率则为0.37,在OECD国家中最低。

OECD表示,不少韩国中小企业在经历世界金融危机后,虽然陷入资产困境,但得力于政府支援才免于倒闭。

尽管并未倒闭,但此类企业仍会出现产品无市场、经营无利润、连年亏损、债务堆积等一系列问题。

2014年,韩国开发研究院(Korea Development Institute, KDI)的报告指出,韩国实质破产的僵尸企业比例,已从2010年的13%,上升到2014年的15.6%。

据韩联社报道,在韩国,僵尸企业情况最糟的是东部集团(Dongbu Group),超过一半的子公司都没赚钱。

而作为韩国企业的三星也好不到哪里去,53 家关系企业中,有 10 家赔钱,比率约达 18.9%。

另一企业现代集团的 46 家企业中,则有 6 家为僵尸企业,比率为 13%。

KDI还指出,除了表现良好的电机及电子业外,韩国大部分产业的僵尸企业比例都有逐年增多的趋势。其中造船等运输设备业最为严重,三年间从7.1%暴增至26.3%。

据悉,韩国政府方面曾考虑以“一带一”的接管方式,在部分行业,让好的企业帮助陷入困境的企业脱离困境,不过这种方案已经被否。

高丽大学企业管理教授Lee Man-woo表示,这种“一带一”的接管方式很难挽救一家濒临破产的企业,与其这样,不如让其破产清算,或还能使其重获新生。

鼓励企业重组

2015年9月16日,据路透社报道,由于部分大型企业亏损和经济前景黯淡令人不安,韩国政府表示,会认真处理“僵尸企业”问题,并将在11月成立首家由政府和银行支持的重组企业。

负责重组的企业将由包括国有银行和民间银行在内的八家银行提供支持,预计将提供最多2万亿韩元的贷款。初始资金约为2500亿韩元,之后会扩大到1万亿韩元。

重组咨询公司Alix Partners的执行董事认为,新成立的重组企业要想真正发挥作用,需要更多的资金。“看看许多陷入麻烦的大型韩国公司在把握时机、管理和运营方面都缺乏经验,无法长期维持一家公司,也无力解决公司问题然后出售。”他说道。

与此同时,韩国当局要求银行严格审查企业放款,减少坏账,盼能剔除僵尸企业,强化银行资产负债表。

2015年12月30日,韩国政府宣布了一份工业重组计划。据韩国金融服务委员会(FSC)的公告称,韩国政府也在鼓励该国石化工业自愿减少产能。

该公告补充,如果调整目标领域的企业不能按照政府的建议执行,那么政府将介入。

2016年2月5日,韩国国会正式通过2015年提出的《增强企业活力特别法》。

该法案允许企业迅速进行业务项目转换,同时放宽了企业接手经营与合并的有关限制,使得企业在破产之前得以自主进行结构调整,以帮助企业自行“起死回生”。

该法案通过之后,韩国国内大型并购活动将愈发频繁,不少企业积极进行事业重组。

据中新网报道, 韩国金融圈及投资银行方面已经表示,今年Kims Club、斗山DST、现代证券、熊津豪威、锦湖韩亚等韩国大型企业将相继拍卖售出。

韩国财经界和投资银行认为,随着企业事业重组进程的加快,三星和韩华、三星和乐天等巨头间的大型并购案也极有可能出现。

资金只支持自救者

韩国三大造船企业中,大宇造船在过去一年来亏损最为严重。

由于海工装备项目建造延期和撤单,去年大宇造船出现巨额亏损。2015年前三季度,大宇造船营业亏损总计达到4.5万亿韩元。

对于企业的挣扎,韩国政府采取的方式是,只支持自救者。

韩国金融服务委员会主席Yim Jong-yong表示,政府和债权银行支持企业重组的前提条件之一是看到这些企业有坚定而积极的自救行为。

“如果仅仅改善少数几家企业的财务状况,不足以逆转韩国整个行业的结构性衰退,” Yim Jong-yong表示,帮助企业重组的最终目标是让该存活的企业活下来,不该活的企业则破产。在这个简单原则指导下,只有那些自身正在努力实现重组的企业才值得救助。

Yim Jong-yong强调,除非企业表现出不惜一切代价也要活下来的求生欲,否则可以不予救助。

韩国产业银行(KDB)副总裁表示,考虑到大宇造船拥有全球顶尖的技术、竞争力及积极的风险管理战略,KDB将帮助大宇造船重组成功(KDB占有31.5%的股份,为其最大股东)。

2015年11月初,大宇造船从债权银行获得4.2万亿韩元的资助。其中,KDB通过贷款及增资的方式提供2.6万亿韩元;韩国进出口银行将提供1.6万亿韩元。此举为KDB帮助大宇造船重组计划的实施。

KDB为大宇造船制定的重组计划中,还包括将其私有化。在韩国政府的要求下,KDB于2016年年初开始出售其在大宇造船31.5%的股份。

与此同时,大宇造船也出台一份筹资1.86万亿韩元的自救计划,包括剥离非核心业务,减少人力数量,以改善因行业低迷带来的资金流动性不足。

大宇造船已将员工总数从1.3万人减少至1.2万人,并出售了其非核心资产。大宇造船还准备出售在首尔中心的总部大楼。 

今年2月18日,韩国产业银行(KDB)称,大宇造船的债权人已经决定,今年不会向大宇造船提供更多资金。KDB预计,今年大宇造船将恢复营业收入,到2019年将实现完全的财务独立。

大宇造船首席执行官郑成立表示,目前9个海工项目如期进行,预计不会再造成任何亏损。今年的接单目标为108亿美元,是2015年45亿美元接单量的两倍多。

“最糟糕的时期已经过去,” 郑成立说道,“现在,我们的海工项目能够得到更好的控制,有信心可以按期交付订单,并且不会造成进一步亏损。”

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