• 复旦经济学院教授韦森:减税是供给侧改革的重中之重

    2016年春季峰会 > | Time Weekly - 2016-04-22 14:18:36
  • 时代周报记者 胡秋实 发自上海
     
    4月19日,由南方出版传媒股份有限公司、时代周报主办的2016“影响力•中国”春季峰会在上海盛大举行,复旦经济学院教授韦森在现场发表演讲,并接受了时代周报记者的专访,分享了供给侧改革的一些观点和意见;他认为,减税应该成为供给侧结构改革的重中之重,应该考虑总量减税,不是结构性减税。这样才能促使企业增加外贸出口,增加就业,才能提高居民消费比例,转变经济增长方式。

    从去年11月10日,习近平同志第十一次财经领导小组提出供给侧改革之后,供给侧改革也因此成为舆论焦点。当时提到“一降一补” ,帮助企业降低成本,要开展降低实体经济企业成本行动,打出组合拳,降低制度性交易成本,转变政府职能,简政放权,进一步清理规范中介服务,降低企业税赋负担,进一步正税清费,清理不合理收费。

    事实上,去年“减税”并未进入决策层的考虑;但是今年提出了“结构性减税”,并推出营改增。韦森表示,“营改增,实际上是不利于供给侧的。”

    对于国内现行的税制,韦森表示目前的税费太高,他说到,“商业税收对商业利润的比例,中国是最高的,你赚1块钱,交0.68元的税。与日本、美国、韩国相比,中国是最高的。经济运行下行的情况下,所有的宏观政策应该指向微观企业降税,而不是政府的投资。当然政府投资很重要,但是在经济下行的情况下,所有的宏观政策,减税、减低实际利率和人民币的贬值,微观企业更要降税。大量的企业赚不了钱,一开工就亏损。实体企业不赚钱,就会阻滞央行增发的基础货币,影响实体经济,只会推高资产泡沫。”

    另外,对于税费问题,韦森教授还以美国为例,与国内税制进行对比,他提到,我们看美国政府本身的支出,《美国联邦政府的预算》,支出非常清楚,1%是政府自己花的。可能会说中国的人口,官员比较多,5000多万,还有1700多万退休工人,加起来6000多万。但实际上我们的官员人口还没有美国的官员人口高。2008年政府财政经费占财政支出的26.5%,其它国家都是2%到4%,所以还有大量的减税空间。

    最后,就中国经济转型与供给侧改革,韦森教授指出,减税应该成为供给侧结构改革的重中之重,应该考虑总量减税,不是结构性减税。例如建筑业11%,降到9%,这才是真的减税。减税才能促使企业增加外贸出口,增加就业,才能提高居民消费比例,转变经济增长方式。世界银行做了一个调查,减税多少GDP会增加多少,做了大量的研究。减税才能增加政府财政收入。

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