丝路基金首单项目开工：资金出海，互利共赢

2016-03-01 05:26:03

来源: 时代周报

2016年1月10日，中国长江三峡集团公司（下称“三峡集团”）在巴基斯坦投资16.5亿美元（约合107.6亿元人民币）的卡洛特水电站主体工程已开工。

时代周报记者刘金环发自广州

2016年1月10日，中国长江三峡集团公司（下称“三峡集团”）在巴基斯坦投资16.5亿美元（约合107.6亿元人民币）的卡洛特水电站主体工程已开工。位于巴基斯坦北部印度河支流吉拉姆河畔的卡洛特水电站不仅是中巴经济走廊首个水电投资项目，也是丝路基金首个对外投资项目。

从提出到实施，丝路基金只用了寥寥数月。2014年11月8日，中国国家主席习近平宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。12月29日，丝路基金正式在北京注册，并于2015年1月6日运营。

丝路基金成立后的9个月内，在巴基斯坦和沙特分别签下两个具有标志性意义的“首单”—这两个大单的签署，都是在国家主席习近平出访该国期间。

一年后，丝路基金的首个项目正式开工。

丝路基金首单

工商注册登记资料显示，丝路基金注册资本615.25亿元人民币，法人股东包括中国进出口银行、国开金融有限责任公司、赛里斯投资有限责任公司、梧桐树投资平台有限责任公司。董事长金琦此前任中国人民银行行长助理、党委委员；总经理王燕之在出任丝路基金总经理之前任国家外汇管理局外汇储备委托贷款办公室主任。其他董事则来自国家发改委、财政部、外交部、商务部、外管局、中投公司、国开行、进出口银行等部门。

2015年4月20日，习近平出访巴基斯坦期间，丝路基金、三峡集团与巴基斯坦私营电力和基础设施委员会在伊斯兰堡共同签署了《关于联合开发巴基斯坦水电项目的谅解合作备忘录》。丝路基金对三峡集团控股的三峡南亚公司进行了股权和债权投资，在股权投资方面，丝路基金认购了三峡南亚公司15%的股份；在债权投资方面，丝路基金与中国进出口银行、国家开发银行、国际金融公司组成银团贷款，向卡洛特水电站项目提供2亿美元的贷款。

在巴基斯坦，一般情况下电力缺口在150万千瓦左右，用电高峰时可达400万-500万千瓦，修筑水电站是解决长期电力供应不足的良方。卡洛特水电站属吉拉姆河梯级水电开发的第四级，装机容量72万千瓦，是巴基斯坦第五大水电站，采用建设-拥有-经营-转让（BOOT）模式投资建设。

来自中国人民银行官方网站该基金负责人答记者问显示，卡洛特水电站计划于2020年投入运营，运营期30年，到期后无偿转让给巴基斯坦政府。

丝路基金首单为何花落卡洛特水电站？该基金负责人当时表示，这一项目有较好的风险管控措施，可实现中长期合理的投资回报，他同时表示，丝路基金定位于中长期的开发投资基金，重点是在“一带一路”发展进程中提供融资服务。

2015年6月，丝路基金有限责任公司董事总经理朱苏荣在澳门出席第六届国际基础设施投资与建设高峰论坛的发言中提到：“项目的选择符合‘一带一路’中巴经济走廊建设战略。”

投资理念

能源和基建是“一带一路”的投资重点，习近平在中央财经领导小组第9次会议上强调，丝路基金要服务于“一带一路”战略，按照市场化、国际化、专业化的原则，搭建好公司治理架构，尽快开展实质性项目投资。经济学者宋清辉分析认为：不同于主权基金，丝路基金类似于产业基金，目的是配合“一带一路”战略，而且投资方向均为相关基础设施建设。

因而未来丝路基金还将更多聚焦于这些领域，会上朱苏荣还提及“丝路基金正在抓紧进行投资的战略规划研究和布局设计，已选定一批重点跟踪项目和若干潜在可‘落地’的投资项目，今后将成熟一个推出一个”。

据俄媒报道，俄罗斯政府在1月21日的会议上通过了批准与中国签订的有关中国丝路基金认购亚马尔液化天然气项目9.9%股份政府间协议的法案。此前的1月19日，新华社刊发《丝路基金与沙特国际电力和水务公司签署关于共同开发阿联酋及埃及电站的谅解备忘录》，丝路基金在中东地区的投资合作再添新单。