• 亚投行起航,12名话事人1月中旬选出

    时事 > | Time Weekly - 2016-01-05 03:31:46
  • [摘要] 2015年12月25日,历经800余天筹备,由中国倡议、57国共同筹建的亚洲基础设施投资银行正式成立。

    时代周报记者 梁维维 发自广州

    2015年12月25日,历经800余天筹备,由中国倡议、57国共同筹建的亚洲基础设施投资银行正式成立。

    这天,没有成立仪式,也没有嘉宾云集,只有由国家财政部组织的简单的记者会。财政部部长楼继伟、亚投行候任行长金立群出席了记者会,并接受了媒体采访。

    楼继伟透露,亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会将于2016年1月16-18日在北京举行:“理事会和董事会成立大会将选举亚投行行长和各选区董事,审议通过银行业务、财务、人事等方面的重要政策文件,为亚投行正式投入运营奠定基础。”

    根据亚投行章程,亚投行董事会共有12名董事,其中亚洲域内9名,域外3名;亚投行设行长1名,从域内成员产生,任期5年,可连选连任一次,同时设立副行长若干名。

    “亚投行的董事会名单将在1月16日揭晓,董事名单之争也将告一段落。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵对时代周报记者说,“关于亚投行的招聘,亚投行的大量人才招聘可能会来自IMF(国际货币基金组织)和世界银行,尤其是对那些有IMF、世行工作经验的想回流国内的人很有吸引力。”


    据新华社消息,1月16日,亚投行将举行首届董事会和理事会,届时金立群将由理事会正式任命为亚投行第一任行长。

    对于亚投行的人员招聘,金立群称,亚投行招聘员工,不设国别限制,没有“铁饭碗”,员工要具备三个基本条件:有良好的职业操守,品行端正,清正廉洁;有高水平的专业能力和良好的业绩;有敬业精神,对开发事业充满热情,忠于亚投行。

    800天筹办历程

    与外界的热议相比,亚投行在北京金融街的临时办公室显得静悄悄的。

    亚投行的整个办公区显得现代、简洁、大气。金立群的办公室位于一侧。那是一间方形办公室,两面落地窗户,墙上悬挂世界地图全图,办公桌、会议桌上摆放着地球仪。几个书柜、桌上甚至地上都堆满了书,其中不少英文、法文原著。

    在2015年12月25日财政部记者会这天,金立群简要介绍了亚投行长达800余天的筹办历程。

    2013年10月,国家领导人习近平主席在出访印尼时,提出了筹建亚投行的倡议。此后得到多个国家积极响应。

    根据《亚投行协定》规定,至少有10个签署方批准,且签署方初始认缴股本总额不少于总认缴股本的50%,《亚投行协定》即告生效。所以,到2015年12月25日,已经签署《亚投行协定》的国家中,17个国家已批准《亚投行协定》(股份总和占比50.1%),达到《亚投行协定》生效条件,亚投行正式成立。

    金立群说:“30多年的改革开放,中国得到了世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构的支持,也得到很多现有成员国的双边援助。中国发展到今天,必须考虑该为世界做什么贡献,这就是创立亚投行的初衷。”

    金立群指出,在筹建过程中,亚投行多边临时秘书处广泛吸收国际专业人才,聘请了一批具有丰富的国际机构工作经验的一流专业人员。他们对发展事业满腔热情,专业水平领先,工作一丝不苟。

    “整个过程是国际社会逐步加深对中国倡议认识和理解的过程,而要实现这样的认同,我们的所作所为必须令人信服,这非常重要。” 金立群说。

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    57创始成员国都已签署协议

    2015年12月30日,菲律宾财政部宣布菲律宾正式加入亚投行。此前一天,菲律宾总统阿基诺三世批准了成立协议的签署,这使得菲律宾在成为创始成员国的期限,即12月31日之前签署了协议。

    如此,菲律宾正式宣布加入亚投行之后,亚投行57个创始成员国家均已签署成立协议。

    中国国际交流中心经济研究部副研究员刘向东对时代周报记者说:“因为菲律宾的同盟国美国和日本拒绝参加亚投行等原因,菲律宾直到最后期限都在讨论是否签署,但因为该国国内基础设施严重落后,出于对基建投资的强烈需求,菲律宾最终签署。这也体现出了亚投行创立的两大必要条件,一是亚洲发展中国家对基础设施建设的强烈需求,一是中国顺应地区需求的强烈意愿。”

    金立群说:“筹建亚投行过程中,中国没有以老大自居,表现了公开、透明、包容和民主协商的作风。在筹建过程中,多边临时秘书处广泛吸收国际专业人才,聘请了一批具有丰富的国际机构工作经验的一流专业人员。所以,我们能在非常短的时间内完成了一整套高质量的开业所必须的政策文件,从而使这么多意向创始国的代表很快达成一致,在原则上认可了这些政策文件。”

    根据亚投行章程,亚投行的法定股本为1000亿美元,分为100万股,每股的票面价值为10万美元。初始法定股本分为实缴股本和待缴股本。实缴股本的票面总价值为200亿美元,待缴股本的票面总价值为800亿美元。

    域内外成员出资比例为75∶25。经亚投行理事会多数同意后,亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例,但域内成员出资比例不得低于70%。域内外成员认缴股本在75∶25范围内以GDP(按照60%市场汇率法和40%购买力平价法加权平均计算)为基本依据进行分配。初始认缴股本中实缴股本分5次缴清,每次缴纳20%。

    截至2015年12月底,因为个别国家未能足额认缴按照其GDP占比分配的法定股本,亚投行总认缴股本为981.514亿美元。中方认缴额为297.804亿美元(占比30.34%),按现有各创始成员的认缴股本计算,中国投票权占总投票权的26.06%。

    第二、三大股东印度和俄罗斯的投票权则为7.51%和5.93%。西方国家中出资最多的是德国,排在第四位,法国和英国也进入前十。

    当投票权尘埃落定之后,各国便开始了亚投行董事会董事名单之争,而这将在1月16-18日在北京举办的亚投行董事会大会得到揭晓。

    2016年中将迎来第一个项目

    随着亚投行的正式成立,外界开始了猜测,亚投行的首个项目会“花落何处”?

    此前,金立群表示,亚投行将于2016年二季度启动运行第一批项目,计划2016年放贷15亿-20亿美元。

    金立群说,亚投行初期重点融资领域包括能源与电力、交通和电信、农村和农业基础设施、供水与污水处理、环境保护、城市发展以及物流等行业。

    亚投行筹备工作组副组长陈欢曾表示,亚投行计划在2016年年中批准第一批贷款,其中有自己独立评估和融资的项目,也有与世界银行和其他多边开发银行等联合融资的项目。“计划2016年放贷15亿-20亿美元。预计此后的5-6年时间里,每年放贷额可达100亿至150亿美元。”陈欢说道。

    在亚投行正式成立后,也开始了对外的规模招聘。什么样的员工能胜任亚投行工作?对此,金立群提出三个基本条件—要有良好的职业操守,品行端正,清正廉洁;要有高水平的专业能力和良好的业绩;要有敬业精神,对开发事业充满热情,忠于亚投行。

    金立群说:“亚投行不设国别限制,任何国籍的人均可申请竞聘亚投行专业职位;亚投行没有铁饭碗,对所有岗位实行合同制(含1年试用期),达标者可以续聘。”金立群说,所有求职申请都必须通过亚投行人事部门的统一平台进行。对于专业人员岗位,亚投行制定了严格的聘用原则和程序,申请人要经过考试。

    据新华社报道,亚投行此前已开始对5名副行长职位进行全球公开招聘,并收到70多个报名申请。“竞争非常激烈”。

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