加拿大迎来史上最严禁烟令

2015-06-29 11:15:22
来源: 网稿
近日,加拿大着手实施史上最严禁烟令。究竟有多“严”?3家烟草公司叫苦连天。

时代周报记者 马欢 发自广州

近日,加拿大着手实施史上最严禁烟令。究竟有多“严”?3家烟草公司叫苦连天。

100万烟民成原告

2015年6月,加拿大魁北克省高等法院就两桩历时17年的烟民集体诉讼案做出历史性判决,要求3家烟草公司向两组烟民支付155亿加元(约合780亿元人民币)赔偿金。不仅如此,法院的“临时执行令”还规定,烟草公司如果提起上诉,须立即支付11.31亿加元(约合56.6亿元人民币)赔偿金。

受罚的烟草公司包括隶属英美烟草公司的加拿大帝国烟草公司、日本烟草公司(JTI)旗下的JTI-麦克唐纳烟草公司以及隶属菲利普•莫里斯国际公司的乐富门金边臣烟草公司。

在其中的一起案件中,10万名魁北克烟民或前烟民认定,被告自上世纪50年代起就清楚自己在出售导致癌症或其他疾病的有害产品,却没有向卫生部门或公众发出充分警告,而是把利润置于消费者的健康之上。另一起案件中,90万名魁北克烟民自称染上了烟瘾。

原告指认,除了没有充分警告消费者吸烟的危害,这些烟草公司也没有尽到“不给他人造成伤害”的义务,并以“不道德方式”营销。

主审法官赖尔登说:“在案件发生的近50年以及17年审理阶段,烟草公司以消费者健康为代价,赚取数十亿美元利润。如果它们以全身而退,会向今后遭遇类似道德冲突的其他行业传达什么信息呢?”

烟草公司对这笔加拿大历史上数额最高的赔偿金以及“临时执行令”提出了质疑。公司称,加拿大人自上世纪50年代起就知道吸烟的健康风险:在每一盒合法销售的卷烟包装上,标明“吸烟危害健康”的做法已经超过40年。

加拿大统计局数据显示,加拿大全国(12岁以上人口)的平均吸烟率约为20%。在13个省区中,吸烟率最低的是不列颠哥伦比亚省,约为16%,而人口仅为3.66万人的努纳武特地区反而是吸烟率最高的地区,超过60%的人吸烟,是加拿大平均吸烟率的大约3倍。

提高烟草税导致走私烟横行

为了进一步加大禁烟力度,加拿大地方政府还针对烟民出台严格法律,不断提高烟草税。

加拿大国内没有统一的烟草税,各省区的烟草税率不尽相同。以安大略省为例,该省对烟草征收的省税税率全国最低,卷烟价格的便宜水平在加拿大排名第二,仅贵过魁北克省。2014年,安大略省提高烟草税率。目前,20支装的卷烟每包征收2.8加元(约合14元人民币),一条200支装的卷烟征收28加元(约合140元人民币)。

中部省份中,曼尼托巴的税率最高。2015年4月30日生效的最新税率为:一条200支装的卷烟每条征税高达59加元(约合295元人民币),雪茄则按零售价格的75%来征收,每支雪茄最贵征收5加元(约合25元人民币)。

近年来,加拿大多数省份都逐步提高了烟草税(省税)。2015年3月27日起,阿尔伯塔省对每条烟(200支)加征5加元(约合25元人民币)烟草税。最新的税率则为:20支装的卷烟每包征收4.5加元(约合22.5元人民币),一条200支装的卷烟征税45加元(约合225元人民币)。税率提高背后虽然有石油价格下滑导致该省财政收入减少的因素,但无疑和加拿大的控烟政策密切相关。

据相关媒体报道,高额的烟草税率对减少卷烟销售的作用正在逐步显现,加拿大国内与吸烟相关的疾病发病率也明显降低。即便如此,反对烟税者仍大有人在。

2014年,加拿大《金融邮报》的一篇报道称,为了提高公众健康和减少犯罪,联邦和省政府应该减少烟税。烟税过高是导致卷烟走私(尤其是在安大略省和魁北克省)的一个主要原因。相关数据显示,安大略省烟民所抽卷烟中的20%都是走私烟。

据安大略省便利店协会的最新调查显示,该省出售的卷烟中,每3支就有1支属未完税或走私烟。在省内高中、医院及公共服务大厦内,吸食未完税及走私卷烟的人士比率高达48%,年轻人吸食未完税烟的比率更高。

值得一提的是,在华人聚集的多伦多地区,多数华人烟民偏爱抽“国烟”。他们想方设法从中国国内带烟到加拿大。除了口感因素,税费当然是主要原因。

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