广东官员集训“金融领导力”

2015-05-19 03:26:11
来源: 时代周报
建设世界级金融中心,广东该向谁学习?两名教授意图从芝加哥、新加坡、伦敦等国际金融中心的案例讲解中,为“广东如何建设世界级金融中心”提供一点经验。

时代周报记者 梁为 发自广东佛山

5月5日-7日,50名来自广东各地市金融部门的官员聚在一起上课。广东-诺丁汉高级金融研究院举办的2015金融领导力读书班上,官员们一同学习、吃饭、交流。

给他们上课的是来自美国的卡尔·费(Carl F.Fey)与罗伯特·韦伯(Robert Webb)。两名教授意图从芝加哥、新加坡、伦敦等国际金融中心的案例讲解中,为“广东如何建设世界级金融中心”提供一点经验。金融改革与创新日渐深入的广东,正缺少这些经验。

费教授南海行

5月5日上午,卡尔·费参观了位于佛山市南海狮山的一家机器人研究所。

这家研究所生产几种不太复杂的工业机器人。其中一种被认为可以用在陶瓷制造的喷釉环节—这个环节会产生严重的室内空气污染,并伤及工人的呼吸系统。

卡尔·费向时代周报记者确认了自己的这趟访问,并透露正在与对方商讨合作进行一些咨询项目。

陶瓷业是佛山的支柱产业之一,其中大部分是中小企业。这种机器人高昂的价格,让它被这些陶瓷工厂拒之门外。广东金融学院广东-诺丁汉教育合作中心主任刘俊毅博士对时代周报记者说:“我们正在设计一种金融产品,帮助南海的制造业工厂用上这种机器。”

其中一个方案,是引进风投资金,向生产商购买这种机器人,然后将其租给有需求的制造业工厂。刘俊毅说:“我们采用的是一种轻资产的方式,我们设计方案,运作模式,引入风投,然后进入具体的管理环节。”

他相信,机器人租赁在佛山—这个密布着中小企业的珠三角制造业重镇有着非常好的前景。

2014年,佛山市南海区政府通过其下属机构南海区金科产联络办公室,向辖区内庞大数量的企业进行了一个调研,调查企业的机器人需求,并据此编制了一份清单。同时,南海区政府还探讨了“机器换人”计划的设计,其中包括融资租赁等金融产品在区内的推广,并对此进行了公开招标,广东-诺丁汉高级金融研究院就是其中一个潜在的合作伙伴。南海区一名金融部门的官员对时代周报记者说:“我们欣赏类似的金融方案,因为这有助于南海中小企业融资,有助于产业升级。”

广东特色的世界级金融中心

下午,费教授回到了位于佛山南海的广东金融高新技术服务区(以下简称“广东金融高新区”),出席广东-诺丁汉高级金融研究院的成立仪式。当天,出席仪式的有广东省副省长陈云贤、广东省金融办主任刘文通、佛山市常务副市长黄志豪,以及英国诺丁汉大学校长大卫·格林纳威所率领的外宾代表团,费教授便是其中的一员。

其后两天,他的工作是给这50名广东官员上课。

广东-诺丁汉高级金融研究院是2013年英国首相卡梅伦访华时,中英两国政府签订的战略合作项目之一,由广东金融学院和英国诺丁汉大学合作承建。这个项目有着深刻的政府背景和意义,一方面广东省作为中国金融改革和人民币国际化的试验区,迫切需要培养大批与国际接轨的金融专业人士,以及富有国际金融从业经验的智库支持,从而实现其“金融强省”的建设目标;另一方面,英国伦敦作为世界“老牌”金融中心,正感受着欧洲和美国的国际金融中心的压力,所以在世界范围内率先和中国携手启动人民币国际化合作,并预计于今年9月发行人民币国债。两国政府也深知只有在人才和智力支持上双方密切合作达成共识,才能确保金融战略合作成为长效机制。因此经过沟通、协商和论证后,研究院的功能最终定位在:为广东金融发展培养高端人才和建立国际化金融智库,并提供国际化投融资和管理咨询服务。

当前广东国际化金融人才相较上海和香港而言比较匮乏,单一从外部引进或面临外来金融人才“不接地气”的问题,而从高校直接培养周期较长,研究院针对在职金融从业人员的“持续培养”模式,不失为一条快速提高金融从业人员国际化水平的捷径。

“对于广东金融学院而言,这是在经济新常态和推进广东自贸区建设的大背景下,我们积极推动协同创新之路,助推学校应用型金融品牌大学建设取得的阶段性成果。”广东金融学院院长雍和明说。

广东金融高新区发展促进局局长刘小辉对时代周报记者说:“项目之所以落户在这里,是因为这里是南方金融的后台服务基地。人才培养也是其重要功能。”

如今,中国进入了金融深化改革时期,北京、上海、广东是最重要的三个金融发展区。广东的金融改革路径如何?一直以来,外界都从广东省近年所发布的金融规划中去寻求。当然,金融高管背景的广东省副省长陈云贤对外讲话也透露了许多信息。

2012年,广东省发布了《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》。《方案》中,广东省划出了金融发展三条路径:一是在珠三角建设城市金融改革创新综合试验区。另两条路径则是设立于梅州市的农村金融试验,以及湛江的城乡金融改革。这被认为是一份纲领性的文件,其后的所有金融创新设想都是由其细分而来。

2013年,广东省正式提出了“广东特色金融发展模式”的说法。陈云贤曾解释过何谓“广东金融特色”—广东的金融发展方式,将不同于北京、上海模式,广东将国际金融发展放在第一位。由此,广东开始在深圳前海、珠海横琴、广州南沙进行金融布局。这个布局最重要的特点就是面向香港。香港是世界上最大的人民币离岸市场,2014年,香港的海外人民币现金流量已达9800亿元。广东省金融国际化的第一步,便是计划建立离岸人民币业务的在岸结算中心。

2014年6月3日,在全省金融工作会议上,陈云贤表示,关于结算中心的设计,广东省分三步走,一是离岸人民币贷款投资;二是建立离岸与在岸金融产品的交易;三是建立境内外资金的同业拆借与货币交易市场,“到了这一步,然后再进一步发展,使其与香港的人民币离岸市场,以及与新加坡、伦敦对接”。

广东“世界级金融中心”的蓝图已经构筑,并走出了第一步,而广东自贸区的设立将使其得到更快推进。

弗吉尼亚大学金融与期货教授罗伯特·韦伯对时代周报记者说:“广东很幸运的一点是,它紧靠着香港这个世界金融中心,它可以向香港学习借鉴,有了这个目标,它需要制造创新,需要人才,需要培训它现有的金融官员系统,现有的官员还缺乏经验。”

茶歇间隙,时代周报记者对广东省金融工作办公室主任刘文通提出采访要求,他递过来一张名片,摆着手说:“抱歉,我太忙了,明天,后天,这两个星期都没时间,我们电话再约。”随后,他匆匆上了一辆车离开。

“负面清单思维”

5月6日上午,官员们开始坐在一起,向来自海外的金融大师学习。

首先授课的正是卡尔·费。卡尔·费是英国诺丁汉大学的国际商务学教授,他授课的内容是《成为有效的领导者与引领改革》。前一天晚上,他吩咐学员们务必要阅读一份名为“雪莱·梅岑鲍姆如何提高美国联邦政府绩效”的材料。2009年9月,梅岑鲍姆被美国总统奥巴马任命为白宫行政管理和预算局人事管理和绩效总监,她的职责是带领整个美国联邦政府提高绩效,换言之,就是如何让政府的工作做得更好。

卡尔·费对时代周报记者说:“我是想通过这个案例教会他们,如何以绩效管理,将目标与测量指标作为工具,以改善结果。”

课堂上,费教授讲述之后,是学员们分组讨论(50名官员分8个小组),最后费进行总结。课后,费被三名学员围住,他们苦恼道:“我们每年也会制定目标,并对各项进行绩效考核,但有时候效果并不好。”

对此,费教授也在寻找答案。

在随后的课堂上,罗伯特·韦伯教授分别讲述了伦敦、芝加哥、新加坡这三个城市一步步成为世界金融中心的历程,意图提供给这些官员们一种思考。韦伯除了是美国弗吉尼亚大学金融与期货教授,还是《期货市场》周刊主编。

韦伯说,广东要建设世界级金融中心,定位是什么,决定了你们究竟向新加坡、还是向伦敦或者纽约学习。因此,韦伯反复向听课的官员们强调,世界级金融中心有很多条件,最重要的几个方面是,比较公平的税收制度、比较好的基础设施、优秀的劳动力—包括完善的劳动法以保证引进海外人才,此外还有政府的监管力度与完善的法律法规。

韦伯说:“我知道,如今中国在对外开放上实行负面清单管理制度,我想说的是,这个执行能到什么程度,取决于你们,你们应该建立负面清单思维,管得越少越好。”

在课程首日,学员们还显得有些陌生拘谨,安静地上课、吃饭、回到宾馆学习,到了第二天,气氛便慢慢地活跃起来了,他们开始积极地提问,相互间更多谈论。

韶关市金融工作局副局长潘光敏对时代周报记者说:“两天课程很短,很难学到非常具体的东西,但是,可以提供一些不同的思维,我们或许能据此进一步学习。”

卡尔·费则说:“这两天,他们向我提出了很多问题,贴近他们工作的问题,有些是我很难回答的,我们教给他一些东西,他们同时有反馈,这就很好。”

“稀土金融”

卡尔·费还有一个最重要的身份—诺丁汉大学商学院(中国)院长(以下简称“宁波诺丁汉大学” )。

这个学院在中国宁波已有11年时间,现有本科生、研究生共6000多人,从全国28个省市通过高考招生。

卡尔·费说:“我们和广东合作,创立广东-诺丁汉高级金融研究院是一个开始,以后将有更多合作。例如正在推进的面对南海区的机器人租赁,还有已在宁波实施的稀土金融。”

刘俊毅认为,稀土产业“腾笼换鸟”也是金融和科技推动产业转型升级的一个典型案例。

在宁波,宁波诺丁汉大学已经与一家生产稀土材料的企业合作,由政府和企业各出少量资金委托大学开展稀土材料的终端产品之一—永磁同步电机的产品设计;由于作为现代工业的生产要素+高端永磁同步电机的设计难度大,现阶段主要依赖进口,因此国内生产成品利润空间巨大,所以风投资金十分愿意进入,协助电机生产企业设立生产一种高端永磁电机的生产线,并帮助企业入股上下游企业形成产业联盟。作为回报,学院与风投投资者将获得股份。刘曾经在英国诺丁汉大学担任对华合作与发展经理,对技术产业化模式十分熟悉,随其负责的广东-诺丁汉高级金融研究院项目一同归国,并就职于项目合作单位广东金融学院,累积了一定的国内金融运作经验。

刘俊毅告诉时代周报记者:“众所周知,我国是稀土资源大国,我国的稀土生产还停留在相对低端的阶段,我们向海外出口稀土原材料—钕铁硼,再进口成品—永磁电机。”2008年前由于资源垄断,企业的利润空间在40%左右,2008年以后,随着产能过剩带来的恶性竞争和国际金融危机造成的需求萎缩,永磁材料企业的利润逐年减少,而海外永磁电机企业进口了最便宜的原材料,却向中国出口最贵的永磁电机成品。

“我们算过这个数,2014年永磁材料企业空间为-8%,其原有的利润空间基本都转移到了海外的永磁电机等下游企业。”刘俊毅说,“我们也可以自己生产,延长产业链,这需要巨大的科研和资本投入,但利润空间相当可观,这就必须用好金融这个催化剂。我们希望金融研究,不要只停留在研究室里,应该创设更多案例,能实践并赚钱的案例”。

于是,刘俊毅和卡尔·费设计了一个金融产品,“这个金融产品可以让市场资金进行认购,目的是为稀土企业延长产业链募资”。

在其看来,金融产品形式需要创新,需要市场接受认可,也需要政府的创新性接纳。而这,正是广东官员需要的“金融领导力”。




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