朱小丹：南沙是自贸区中心，泛珠是腹地

2015-04-22 16:49:14

来源: 网稿

时代周报记者梁为发自广州南沙

4月21日11时，在广东自贸区挂牌仪式结束后，举办了广东自贸区新闻发布会。广东省省长朱小丹，广州市市长陈建华、深圳市市长许勤，深圳市市长江凌等人出席了新闻发布会。以下是新闻发布会内容。

记者：广东自贸区在商事登记制度改革等打造营商环境方面有何举措？

广东省省长朱小丹：省级管理权限，尤其是经济管理权限，凡是法律法规规定保留在省级不能下放的之外，一律放给3个自贸区片区管委会（南沙、前海和横琴）。省里有管理权限的相关部门，已经在汇总管理清单，很快会批给各个片区，批给各个片区的管理权限是完全一致的。

3个自贸区片区所在的3个新区，国家曾不同程度下放了一些权限，不变。此次下放都一样。工商登记改革方面，“一证三号”在自贸区首先实行，下来会缩短到“一证一号”，跟身份证一样。以前是一个证3个主管部门，这还不够，将来三号变一个号，跟国际接轨。流程再造方面，一句话就是电子化，原来多部门来管，审批很复杂，现在就是一口受理，一个窗口办事。下一步要配的是全电子化，包括电子注册登记和电子证照。网上申报审批和公示、发照全部电子化。进一步提高便利化程度。

记者：广东自贸区的成立，对于广东的加工贸易将有什么改变？

广东省长朱小丹：这三个新区原来都已经承担着粤港澳合作的功能作用，希望带动珠三角加工贸易的转型升级。整个广东自贸区，一般而言不会再发展加工贸易，必须为广东仍占有很大程度的加工贸易提供转型支撑。加工贸易两端的服务要素在这里提供两个服务平台：技术研发平台和工业设计平台，也包括销售服务平台，还有各类检测认证平台。把这些服务要素集中起来后为加工贸易转型升级提供支撑。将来通过自贸区能够集成高端服务要素，带动转型，这是一条新路。希望尽快走通。

记者：深化行政体制改革，南沙自贸区今年在这方面有何计划？

广东省省长朱小丹：南沙是整个珠三角的中心，广东自贸区的辐射要先辐射到珠三角，然后是泛珠，也把泛珠作为自己广阔的腹地。能否联动，看两方面，要为珠三角打通便捷的出海通道；要建成南中国最为高端和先进的服务业大型基地，特别是高端服务业，大型基地要带动珠三角、广东以及华南，我们也希望带动泛珠地区。

广州市市长陈建华：自贸区的设立核心是改革和开放，加上深化改革和扩大开放。行政审批制度改革，一开始就放在很重要方面。我们要复制上海自贸区做法，结合广州、广东自己的经验，重点做好三个清单：权力清单、责任清单和审批清单。最大限度做到投资贸易的自由化便利化，其次要做到一个公章管审批，一支队伍管执法，建立一套国际通用的信用体系。

下一步，自贸区挂牌后要做的事情，特别是一个窗口的办事，就是朝着粤港澳贸易自由化和投资便利来做。

记者：前海蛇口片区被认为主要是发展高端金融业，我想问深圳市许勤市长，在发展金融业上，前海蛇口片区将有哪些动作？

深圳市市长许勤：前海和蛇口片区是广东自贸区的一部分，金融业是发展重点。前海年初的注册企业只有3500家，现在超过2.5万家，进驻资本超过1.5万亿元，其中金融业1.4万亿元。

自贸区的设立，把前海和蛇口片区形成联动。我们在研究互联网金融时，确定市政府1号文就是鼓励互联网金融。目前还在出台金融创新的支持方案，政策创新方面，前海拥有的金融创新政策主要有40多项，目前还在进一步申报。另外，在立法和法制环境上，其他政策环境和法制环境完善，要形成制度环境创新。欢迎各类金融机构来合作。

记者：珠海如何发挥自贸区优势更好发展旅游业?

珠海市长江凌：这是澳珠两地共同关注的。澳门被定位为国际旅游休闲中心，我们要和澳门共同打造在全球范围内更有影响力和竞争力的国际旅游休闲中心，这是横琴自贸区的重要目标。

最重要的是在自贸区的框架下，利用我们更好对港澳服务业开放的契机，在旅游投资、运营、管理等方面，与澳门共同打造与国际旅游市场相衔接的规则体系，更好推动两地旅游产业深度合作。要促进两地旅游要素的跨境便利流动，涉及到旅游投资，也涉及正在推动的澳门车可以便利进横琴，澳门游艇可以到横琴自由行等。我们也正在努力推动港币和葡币可以便利兑换。

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