刘剑：“强人政治”的终结与“新加坡模式”的未来

2015-03-24 03:14:11

来源: 时代周报

刘剑

李光耀担任了31年的新加坡总理（1959-1990年），又在内阁担任了21年的国务资政而后成为“内阁资政”（1991-2011年）。李光耀把自己的执政风格总结为“我们来决定什么是对的，别理会民众的看法”。区别于一般强人，李光耀能够把世界观和政策转换成一套制度，建立执政党的建设、反腐制度。

李光耀深刻认识到政府行为与经济增长之间的依存关系。他强调精英治国，主张“公共服务，不论是政治领袖或是公务员，都必须由最好的人来担任。即他们必须具备最好的素质：廉洁的作风、献身的精神、领导国家的能力、良好的人际关系和办事的能力。这是新加坡成功的秘诀”。

李光耀大力提倡“亚洲价值观”和儒家伦理。2000年以来，他发现儒家文化在信息时代和网络社会的不适应，又主张在坚持儒家价值观合理内核的同时不断改进、创新儒家价值观。“我们必须做的，就是加强这些强调五伦—君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋友有信—的东方价值观。但是，我们也必须给予这些价值观一种现代化的表达方式。”

李光耀是一个不拘泥于任何理论教条、讲求实用理性的政治家。他说，“我的人生不是依靠某种哲学或某些理论指导的。我把事情办好，让别人从我的成功之道中总结理论或原则，我不会搞理论。”“我未接受柏拉图、亚里士多德、苏格拉底等人的指导，我只对在现实中行得通的事情感兴趣。”“你可以说这是务实或实际，但它行得通。对于任何理论或建议，我只问同一件事，就是行不行得通？”

李光耀主张让普通民众真正享受到发展成果。李光耀欣赏民主社会主义思想。然而，新加坡贫穷的经济和福利国家破坏个人责任感和独立意识的弊端，让李光耀选择了实用主义的福利政策：“我们不搞施舍”，不设“免费的午餐”；在不损害效率的前提下最大限度地维护社会的公平，使人们能够“病有所医”、“老有所依”、“居有其屋”。

李光耀还能够熟练运用中国传统法家的政治手腕，把马基雅维利的权力观应用于自己的政治实践。李光耀毫不忌讳地承认自己是马基雅维利的崇拜者。他说，“在受人爱戴和令人畏惧这两者之间，我始终认为马基雅维利的思想是对的。如果谁都不怕你，那就毫无意义了”。在“法律”框架内强硬打压反对党也是李光耀的一贯作风。

李光耀只承认民主作为政府和平更替的工具意义，有意忽略民主在现代政治中的价值内涵。他主张：“政体的制定必须根据一个国家的风俗习惯，并符合其人民的特性。就像穿鞋子一样，穿得越久，就越觉得合适。”新加坡政治的一个重要特征是用经济和社会治理绩效来为民做主，再加上有限度的政治开放让民做主。

在2011年国会大选中，人民行动党的得票率仅为60.14%，这是新加坡自开国以来历次大选的最低点。原因是李光耀警告选民：如果他们投票支持反对党，他们将“后悔5年”。这迫使李显龙和其言论划清界线。5月14日，李光耀和吴作栋不得不宣布退出内阁。这次大选是新加坡历史的重要分水岭，标志着新加坡告别了“强人政治”，正式进入了一个新时代。新加坡已完成代际更替，年轻一代成为中流砥柱。

李光耀曾指出：“世界在变，我们也在变化，同时又保持自己的特色。”“新加坡模式”无本质可言，但有持续调整以适应国际形势变化的能力。这种与时俱进的变化能力可以让新加坡不仅长期保有“善政”，更能长久保持“善治”。

（作者系中山大学政治学博士）

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