[社论]在全面开放中为改革拓展空间

2015-03-24 03:23:01

来源: 时代周报

结合这次博鳌亚洲论坛的主题和相关的议题，我们不难体会在经济发展和对外开放层面上，论坛颇有现实针对性和可操作性。

博鳌亚洲论坛2015年年会将于3月底在海南博鳌举行，主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”。中国国家主席习近平将应邀出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲。这次会议中，包括中国在内的16个国家的领导人将出席这次大会并发表相关演讲。

这次年会将围绕宏观经济、区域合作、产业转型、技术创新、政治安全和社会民生等领域设置70余场正式活动。中国举办系列博鳌论坛，目的在于拓展国家利益。作为东道国，中方希望年会有助于加强亚洲国家团结合作，推进区域经济一体化进程。中国还期望共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，促进亚洲与世界的交流、合作、共赢。

本次博鳌亚洲论坛引人关注，源于其深厚的国内外经济社会发展背景。经济下行压力下，当前国内经济存在较大的问题就是内需不足，对外出口不畅，实体经济不振。为此，中央采取的办法是，在“全面深化改革”的背景下，以中国“集中力量办大事”之特色，透过“博鳌亚洲论坛”等机制，为中国企业的资本输出保驾护航。

这几年，在经济的转型升级过程中，由于土地财政和房地产发展的走向相对缓慢，中国的钢铁等产业不振。另一方面，中国对石油等能源的依赖进一步加强。长期以来，石油产业不是受西方国家影响，就是被欧佩克组织决定。外国能源需要走进来，中国高端的制造业需要走出去。中国需要拓展发言权和影响力。

尤其是在金融领域，俄罗斯最近发生的经济困境证明了，一个大国在金融秩序方面如果不以强有力的手段争取发言权，单靠军事实力并不足以保障本国的货币安全。一旦本国的金融市场过分被操纵，货币很容易走向贬值，民众财富缩水，对国内经济发展颇为不利。

当然，中国有自己的优势，尤其是在基础设施建设方面。“集中力量办大事”固然带来了一些麻烦，却是亚洲众多国家不具备的能力。过去三十年大型基础设施建设的经验，中国国企的组织优势中所形成的强大动员力，这几年经济发展所形成的巨额财富，非常有利于亚洲地区的基础设施建设。例如高铁技术。只要国产高铁到达的地方，就有中国的影响力。

亚洲的基础设施建设，不能仅仅依赖于中国资本，还应当以中国资本为龙头，带动更多国家的资本参与进来。

诸如发起“亚洲投资银行”，可谓是中国试图以世界第二大经济体之庞大身量、建立一个符合中国国家利益的国际金融秩序的关键手笔。到目前为止，全球已有35个国家愿意成为亚投行的发起国。其中有一些是欧洲老牌发达国家。它们的加入，有利于中国激活亚洲基础设施的大规模建设，有利于中国在参与和分享中学习西方发达国家的现今管理经验。这样，这一轮的对外开放，不仅中国史无前例地影响世界，世界也会更加深入地影响中国。此时的开放，既能为改革减压，反过来又有利于我们拓展“全面深化改革”的想象空间。

当然，国际参与涉及复杂的地缘政治。美国不喜欢中国继续扩大其影响力。缅北地区果敢地方武装和缅甸政府的冲突，对中国在东南亚地区的国家利益构成了巨大挑战。“一带一路”特别需要防范他国政治性的“黑天鹅”事件。风险的理性评估，当以中国内部智慧之激活为基础。而中国软实力的提高，国内教育、文化等领域“全面深化改革”之外，别无他途。如此等等，越发显出中国在良善治理中“改革”与“开放”协调并进的重要性。

结合这次博鳌亚洲论坛的主题和相关的议题，我们不难体会在经济发展和对外开放层面上，论坛颇有现实针对性和可操作性。总体来说，它是对中国国家利益的量体裁衣，为“开放推动改革”战略提供智慧和动力。