政府扶持下的千亿产业：供应链上的宁波样本

2014-08-14 04:22:58

来源: 时代周报

以宁波汽车零部件产业为切片，或许可以窥探汽车零部件产业在一地发展的景象。

本报记者谭力峰发自上海、宁波

“一般来说，我是不太载客进去（杭州湾新区）的，因为那里太远厂区太空旷了，基本上都是空车出来的，不划算。”出租车司机马师傅边开车边对记者说。

距离宁波市区大概1个小时车程的杭州湾新区，是近年来宁波发展最为迅速的大型汽车零部件园区的所在地。该园区占地面积10平方公里，目前有上海大众与吉利两家整车企业，以及相应的配套企业。

时值盛夏8月，杭州湾新区宁波国际汽车（零部件）产业园（以下简称“宁波汽车产业园” ）的相关负责人告诉时代周报记者，大多数工厂的工人都在放高温假，因而偌大的园区更显得空空荡荡。但这依然无法掩盖这个聚集了数十个国内外大型汽车零部件企业的现代化园区所透出的工业价值。

作为宁波汽车产业链的重要组成部分，宁波汽车产业园直接拉动着宁波汽车零部件产业的发展。根据宁波汽车零部件产业协会提供的数据，2013年，宁波汽车零部件全行业年销售收入2000万元以上企业394家（以下简称规上企业），同比增加23家。全市汽车零部件规上企业累计完成工业总产值564亿元，同比增长21.77%；全年实现销售收入596亿元，同比增长30.4%。

以宁波汽车零部件产业为切片，或许可以窥探汽车零部件产业在一地发展的景象。

集聚效应

盛夏时节，宁波杭州湾湿地一片葱绿的景象。在距离这个世界级观鸟天堂10公里开外的宁波汽车产业园内，遍布着各大汽车零部件工厂。

随着该产业园的建成投产，一个千亿级别的汽车产业也随之形成。

在上海大众、吉利汽车和韩国万都、法国佛吉亚、美国伟世通等一批高端汽车及零部件制造企业落户之后，宁波汽车产业园作为国内重要的汽车产业基地雏形初显。

截至目前，园内共集聚了法国佛吉亚、美国江森、美国伟世通、中信戴卡等4家世界500强企业以及日本矢崎、韩国万都等80多家汽车零部件制造企业的投资项目。

园区管委会宣传科科长沈辉在接受时代周报记者采访时介绍，依托上海大众、吉利两大整车平台，围绕“年产整车100万辆，汽车工业总产值超千亿”的目标，宁波汽车产业园将被打造成国内重要的汽车产业基地。按照计划，到2015年基本完成10平方公里汽车产业园布局，汽车产业产值达到600亿元；到2020年，汽车产业产值达到2000亿元，累计引进各类汽车产业（含服务业）项目120个以上。

以上海大众供应商园区为例，为大众整车项目配套的大众供应商园区总占地约3000亩。目前，共有29家汽车零部件企业入驻园区，中信戴卡、屹丰、新朋等26家企业投产，京力、浦泰、华众等3个项目正在建设。此外，还有6家供应商企业入驻上海大众供应商园区外的工业区块。预计2015年上海大众供应商可实现销售250亿元。

吉利国际高端汽车零部件产业园（包括整个吉利配套一期和二期）则由吉利控股集团与新区管委会按照“统一规划、统一招商、统一开发、统一管理”的原则联合开发，主要引进以吉利整车配套为主的国内外高端汽车零部件产业项目，2011年1月开工建设。目前，该园区已引进19个零部件配套项目，总投资34.52亿元，佛吉亚、万都、帝宝等18个项目已投产。

“虽然上海大众与吉利的供应商有所重叠，但供应商提供的产品不同，体系不同。”沈辉对时代周报记者说。

此外，对于民营企业的扶持园区也有着一套特定的政策。沈辉告诉时代周报记者：“新区对每一家企业的服务都是‘店小二’、‘保姆式’的服务。新区的扶持和优惠基本上采取‘一企一策’。比如对民营企业华德汽车的扶持，目前正在协商中。”

海外并购谋突围

目前我国零部件工业在地域分布上已经形成了环渤海地区，长三角地区，珠三角地区，湖北地区，中西部地区五大板块。截至2007年底的数据显示，我国共有8000多家汽车零部件企业，其中企业数量最多的浙江省共有1600多家零部件企业，占全国企业数量的20%左右。

作为浙江省和国内重要的汽车零部件制造和出口基地，宁波汽车产业的集聚性尤其明显。

相比国内其他地区，宁波的汽车零部件产业起步较早，发展较快，速度远高于宁波工业发展的平均值。早在20世纪60年代，北仑模具工业便开始起步，90年代后发展迅速，行业规模日益壮大，技术水平不断提升，行业结构渐趋合理；而宁海县的汽车零部件产业则起步于20世纪70年代。

随后在2005—2010年期间，宁波市汽车及零部件行业在政府的大力扶持及企业的共同努力下得到快速发展，成为宁波市十大重点优势制造业之一。

宁波汽车零部件产业协会提供的数据显示，2012年宁波汽车产业规上企业总产值约583余亿元，浙江省汽车产业总产值2920亿元，占全省的19.88%，占同期全国总量的1.1%；其中，宁波汽车零部件规上企业总产值459.02亿元，占全省的18.39%，占全国总量的2.03%。汽车及零部件产业是宁波“十二五”时期重点培育发展的“4+4+4”产业之一。

宁波市委书记王辉忠表示，宁波市的目标是到2015年全市汽车及零部件行业规模以上工业总产值达到2000亿元，争取5年之内翻两番。

宁波汽车零部件产业与整车企业配套率较高。零部件产品一、二、三级配套企业占80%左右，销售额占总销售额的80%以上。空调壳体、汽车电器插接件、底盘润滑系统等产品的国内市场占有率为70%以上。

“目前宁波已经有多个零部件企业做到全国第一，如华翔、四维尔、帅特龙等民营企业，都已进入到跨国车企的供应链条当中。”宁波市汽车零部件行业协会秘书长黄小华对时代周报记者称。“如四维尔公司，它做的汽车标牌（通用标志、奥迪标志等）是全国第一，现在还把生意做到了日本。帅特龙公司做的烟灰缸也是全国第一，还有圣龙集团开发的发动机油泵直接给福特配套，也打入了美国市场，属于高端技术。”

然而随着国际时势的变化，宁波的汽车零部件产业的发展亦曾遭遇过瓶颈。面对困境，宁波企业选择通过海外收购来提高自身的技术实力。

其中，华翔集团是宁波市一批成功“走出去”民营零部件企业中的代表。

2007年1月，华翔集团完成了对英国劳伦斯公司100%股权的收购。2011年1月，华翔又出资3000万美元并购英国陆虎真木加工中心。通过这两次重要的海外并购，华翔从而跻身汽车真木饰件行业的全球三强。

随后于2011年11月9日，华翔再出资近3000万欧元收购德国（Sellner）集团的核心业务—天然桃木和塑料汽车内饰件业务，华翔因此新增美国、德国、捷克等多个海外生产基地，在全球汽车木制内饰件市场份额中占据第二的位置。

2011年12月25日，华翔又以9200万美元收购美国北方刻印集团这一经营了上百年的家族企业，一举揽得中高档汽车专用铝合金饰件全球半壁江山的市场份额。通过此次收购，华翔拥有了高端桃木与铝合金饰件的搭配组合。

此外，早前建新赵氏集团通过在美国的收购，获得汽车密封件和汽车底盘的研发技术，目前已实现了与德国大众直接配套。均胜通过收购德国普瑞进入了汽车电子的前端领域，产品研发重点将进入驾驶控制系统、空调控制系统、传感器、电子控制单元ECU等汽配领域的高端产品；而此次重组完成后均胜将成为全球性的汽车电子领军企业之一。

“通过海外并购，中国的民营企业不仅能获得先进的技术，还能借此进入到外资企业的供应链当中，这也不失为民营零部件企业的一条突围之路。”宁波市汽车零部件行业协会秘书长黄小华对时代周报记者表示，像吉利早前收购澳洲的DSI一样，从而获得自动变速箱的核心技术。

宁波汽车零部件行业协会秘书长黄小华：行业发展要在研发和质量上先下功夫

时代周报：民营零部件企业发展的困境在哪里？

黄小华：目前来说，我们中国的产品直接给国外整车生产企业进行配套很难，尤其是电子控制系统，包括油门的控制、安全系统的控制等。现在国内没有一家零部件企业能在这方面做得比较成功，当然部分部件的控制系统还是有的。

时代周报：他们就是做得不好？

黄小华：不是做得不好，而是市场竞争是一个过程，要得到人家的认可必须得付出很大的努力。人家整车厂原本用这个零部件用得好好的，要换你的产品，这需要一个过程，因为这整个配套要考虑到一个安全以及稳定生产因素。

时代周报：那么应该如何应对？宁波在这方面有哪些经验值得借鉴？

黄小华：整个行业的发展得先在技术研发、产品质量等方面下功夫。人家都说其他零部件的价格都是很低的，利润也很少，但是关键零部件的价格是高的，这给企业发展指出了一个方向，一个目标，就是得往关键部件方向去努力，要有高端的产品。

宁波也是这么做的。我们还跟清华大学的汽车研究院合作，通过他们一些好的项目跟企业进行合作。协会也会给他们引荐。

再比如我们通过与中日国际交流事务局的合作，引进他们当地退休的高级人才给企业授课。目前事务局给我们推荐了八个专家，还有两个在洽谈当中。我们对引进的专家是有政策补贴的，市里补10万，而县级区聘请专家是50万年薪。所以我们企业引进人才是最多的，尤其零部件企业，早前省里报了270多个专家，通过评审后有200个入选，政策要求他们都必须要在中国待上六个月才能转为专业人才。其实产业的提升得靠人才，靠研发，通过引进人才，我们协会提供的平台来牵线，再引荐到企业里去。

时代周报：这些人才主要是去国内的企业吗？

黄小华：国内的企业多，其中华翔和吉利是最多的，但他们用的国外人才也多。主要是设计需要人才，研发需要人才，质量管理也需要人才，这对企业的发展起到非常重要的支撑作用。

时代周报：目前国内零部件企业之间的竞争是怎样的？

黄小华：目前来说，其实国内的企业并没有太大的竞争，价格竞争不多，主要还是在质量与稳定性方面。因为整车厂是有选择性地挑选供应商的，并不是说价低者得。零部件厂依赖整车厂，倒过来整车厂也需要这些供应商，并不是说我们是行业老大说怎样就怎样，那不可能。到时候你说怎么样，我不给你做了，供应链就断掉了，良好的供应链关系对大家都有利。

时代周报：昆山工厂的爆炸是不是也反映出，目前对二级供应商的管理还是很不够？

黄小华：首先，一级供应商的管理都要达到厂家的要求。一般来说，整车厂在选择供应商的时候，产品是一个方面，包括适应性，还有产品质量，是不是按照规定的流程生产，是不是能够按时供货，这些都很重要。此外，还要各方面的认证，比方说管理上都是有指标的，包括厂房、设备、环境管理等，有一套特定的认证程序。国外的企业来当地买产品也必须要到工厂来看过才能决定。

时代周报：那整车厂对二级供应商会不会也有一个管理的考核？

黄小华：应该说对供应商都会有一个考核的要求，要求达到了就可以给厂供货。虽说这次的事件厂家方面有责任，但出了事情以后也不能一棍子打死，就认定说这个工厂不行了。零部件企业本身就很多，事故发生后必须要对工厂安全的管理、环境的管理要加强。

相关报道

失衡的供应链：垄断下的汽车零部件产业