令狐补充：“豪华家谱”背后是公权力私有化

2013-07-04 05:29:03

来源: 时代周报

山西运城“房媳”张彦之父孙太平横跨官商两道的“豪华家谱”曝光，所揭露的官官相亲、官官相护、官商联姻及其背后私利巨大的图景，为公众展示了一幅基层官场生态的乱象。

本报评论员令狐补充

山西运城“房媳”张彦，因其非法持有两个户口，以及其公公孙太平拥有十余套房产而被停职调查。近日，媒体报道显示，在张彦的后面，有着一个以其夫父、原运城财政局局长孙太平为核心的庞大的“官员家族”。尽管近些年来，频有基层官场任人唯亲，权力世袭罔替、私相授受的丑闻曝光，孙氏的这一“家谱”却依然显得格外“豪华”：孙氏家族及其亲属，至少有15人在运城担任官员、公务员或国企领导。张彦持有两个户口，其夫原夏县公安局局长孙宏军则有三个户口，并涉嫌吸毒。孙太平及其姻亲投资煤矿、经营典当行，孙家成员从中获取了巨额利益。外界有其家族资产或达数亿元的估算，民间更有“如果孙家开家庭会议，到场的部门领导比政府开会还多”的调侃。

孙氏横跨官商两道的“豪华家谱”曝光，所揭露的官官相亲、官官相护、官商联姻及其背后私利巨大的图景，为公众展示了一幅基层官场生态的乱象，这是一个公共权力客观上被私有化，不法官员依赖血缘、家庭和裙带关系霸占和垄断基层公共权力和资源以损公肥私的典型案例。这一案例中的相关事实中所暴露出来的诸多问题，既具有独特性，也不乏普遍意义，也可以当作改善公共权力监督以及让官员们照镜子正衣冠和洗澡治病的参考。

孙太平混迹官场二十多年，跻身特权门第，精心编制了一张以血缘和姻亲为经纬的关系之网，虽然其家庭成员和亲属并非全是高官，却有着不容小觑的势力。孙太平敢于涂改档案，学历、履历造假。其所控制的煤管站曾涉嫌私制票据偷税，而能够逃脱法律的制裁，知情人称孙家仅此一项就捞了上亿元。孙太平不仅能够违规将儿子安排为警察，还能运作儿子成为县公安局长，在儿子因吸毒被抓后还能帮其逃脱法网。他的几个公务员身份子女均能违反计划生育政策而不受惩罚……这些次第曝光的劣迹所昭彰的另一面，无疑是孙氏家族的神通广大，而且大到了无法无天的地步—孙太平长期为非作歹，却能够一直顺风顺水，给人以一种当地就是孙家的天下的错觉，似乎指证的是恢恢法网既疏且漏。那么，显然有必要据此质问：这么多年，当地的行政、监察、司法、纪检部门，针对孙家肆无忌惮的胡作非为和徇私舞弊，何以毫无作为？孙太平一个区区财政局长何以能耐如此之大？其中究竟哪里出了问题、还有着什么样的隐情？具体而问则是：其中有多少污秽不堪的私相授受和利益交换？孙太平横行期间的历任运城主政者该当何责？

与现代文明社会中在法治轨道上运行的政治家族不同，类似孙太平这样以血亲和裙带关系网垄断公共权力侵吞资源的“官员家族”，实质上是文明社会政治生态中的毒瘤，绝不为清明廉洁的政治文明所容忍。这种“一人得道，鸡犬升天”而后盘根错节纠集在一起形成的恶势力，不仅危害公众利益、伤及公平正义、激起民愤民怨、毒化社会，而且会反噬其权力来源，侵蚀政府公信力和合法性，瓦解行政和司法的权威和基础。在越来越多的基层官员明目张胆地为亲友谋取一官半职的案例中，即便是孙氏家族这样看上去似乎清晰且完整的权力家谱，也仍有许多疑点和隐秘亟待清查。而其他诸多仅仅冒头即被遮掩和隐匿的类似现象，则显然更是冰山露出之一角，其隐而不显的荦荦大端，毫无疑义还在持续地祸国殃民，谨防这种必然会板结和固化社会阶层，制造社会不公和激化社会矛盾的权力世袭的泛滥，公众不可不察，政府也不可不加以警惕和阻击。

公权力的来源和运行机制，决定了其效用和边界。孙太平这种“官员家族”和“权力圈子”在基层政治生态中蔓延，其根源正是在于权力的暗箱操作的私相授受，而相应的监督机制缺失，公众法定的权利被悬置和剥夺所致。由此不难得知，只有在官员的任用和升迁过程中，增加透明度，并放手且鼓励公众积极履行参与权和监督权，从而建立有效的防范和约束机制，才是杜绝公权力私有化，根治腐朽的“官员家族”这种基层政治毒瘤的灵丹妙药。