“围拆”合资变电所 抚顺石化久拖不赔

2013-03-07 03:59:47
来源: 时代周报
一家西班牙投资的泰和化工厂,在辽宁抚顺遭遇了一起“围拆”事件—工厂变电所悄被临近的中石油子公司抚顺石化圈入“拆迁”范围,对方垒起围墙拟圈占变电所。时至今日,抚顺石化一直采

本报记者 刘成昆 发自北京

一家西班牙投资的泰和化工厂,在辽宁抚顺遭遇了一起“围拆”事件—工厂变电所悄被临近的中石油子公司抚顺石化圈入“拆迁”范围,对方垒起围墙拟圈占变电所。

这起发生在2010年5月的 “围拆”事件致泰和化工厂被迫停产近三年,损失至少达2亿元。

经当地法院协调,抚顺石化应于2011年3月前对泰和化工厂进行动迁补偿,随后双方因赔偿金额引发争论,时至今日,抚顺石化一直采取拖延战术,并未执行拆迁赔偿。

面对抚顺石化的雄厚背景,以及拖延不赔的战术,泰和化工厂颇感无奈。

砌高墙悄然围圈变电所

2010年5月的劳动节期间,泰和化工厂员工马师傅惯例巡视工厂的变电站时,突然发现有一群人正在公司的变电所周边垒围墙,他立即上前制止。交涉中马师傅得知,变电站所处之地被临近的抚顺石化“征用”了。

该厂厂长左嘉谟得知情况后,立即致电抚顺石化热电经理部负责人苗福生。苗福生告诉左嘉谟,泰和化工厂的变电所已被纳入动迁范围了,而左嘉谟说并没有得到动迁的消息,更谈不上同意,故而要求抚顺石化停止施工。

抚顺石化并没有停止施工,仍按原计划将泰和化工厂变电所进行围拆,将变电所括进自己的属地范围。由于变电所被“占”,泰和化工厂无法用电,所有生产经营活动无法进行,不得不停产。

其后,泰和化工厂反复和抚顺石化进行协调,希望能够获得赔偿,但对方多次拒绝谈判。2010年10月,左嘉谟一纸诉状将抚顺石化诉至抚顺市东洲区法院。

据记者了解,该变电所原为抚顺市东洲区碾盘乡所有,后由泰和化工厂于2002年4月购得。法院审理查明,动迁纠纷时段,该变电所确为泰和化工厂所有。

在2010年10月15日法院第一次审理时,抚顺石化公司没有人员出庭。当月22日,东洲法院复庭,抚顺石化把责任全部推给施工单位,以施工单位乱拆为由拒绝承担责任。但没有提供证据证明这一理由,法院没有予以采信。

后来,抚顺石化提出以拆迁补偿的方式对泰和化工厂进行赔偿,要求法院延期审判。2011年2月,法院对其进行调解,双方达成和解。调解书中规定抚顺石化于2011年3月1日前对泰和化工厂进行动迁处理,并依据相关法律、法规、政策给予补偿。

不过,双方并未作出明确的赔偿额度,其后还因额度问题引发争论。

泰和化工厂一位负责人告诉记者,抚顺石化内部也做过测算,该变电所建成需要500万元。可能是不想付这么多的钱,后抚顺石化找到一家评估单位,要求其将变电所的价值评估为105万元。

这家评估单位称,做此评估没问题,但不能签字盖章。后来,抚顺石化拿着这份没有签字盖章、不具法律效力的评估报告,与泰和化工厂进行商谈,未果。

秦和化工厂一位负责人告诉记者,这个评估报告漏项太多,高压进户、低压配出都没有,供电等级也不符合国家电力法的要求,报告最终未被法院采纳。

抚顺石化玩太极未赔偿

由于抚顺石化出具一份没有法律效力的评估报告,并坚持按报告评定的数额进行赔偿,泰和化工厂无奈之下于2011年10月又将对方再次诉至抚顺市东洲区法院,案件后来上诉到抚顺市中院。

市中院做出决定,由抚顺石化为泰和化工厂重建变电站,但费用需评估后决定,评估单位摇号产生。

2012年11月,抚顺石化同意摇号产生评估单位,但蹊跷的事情发生了:没有评估单位敢接这项“评估任务”。据记者了解,在抚顺市,多数评估单位业务都来自抚顺石化,像这样的大客户,他们不敢得罪。

2013年1月初,法院通知泰和化工厂,抚顺石化愿意谈判,按照泰和化工厂的要求重建变电所,但1月18日,法院又通知泰和化工厂,抚顺石化拒绝谈判。

“我感觉抚顺石化就像在耍我们,”泰和化工厂负责人无奈地告诉记者,“一会儿这样,一会儿那样,抚顺石化玩翻云覆雨的手法,好像就是想着拖下去,直到把我们拖死。”

近期,泰和化工厂发现,变电所的围墙一角已被人拆开,变电所大门敞开,室内所有值钱物件被洗劫一空,整个电房空空荡荡的。

“变电所里能搬动的东西全让收废铜烂铁的人给搬走了,要想再度使用变电所,就得重新购置全部设备了,”左嘉谟告诉记者,“抚顺石化当初承认自己的责任时,我们以为事情很快就会解决,当时设备还不可能被盗,现在才发现,他们不过是在打太极,想尽办法拖着不解决问题。”

合资工厂停产三年损失两亿

泰和化工厂2005年在抚顺东洲区注册成立,抚顺市泰和硫脲化工厂占51%的股权,西班牙投资方占49%的股权,是中外合资企业。

为了引进技术和扩大市场,泰和化工厂引进外资,成为合资企业,正准备大干一场时,遭遇了变电所被圈拆困局。

“难道我们挡了谁的道了,我们的市场好,抚顺石化下面生产同类产品的子公司不高兴了,利用这种方式阻挡我们发展?”泰和化工厂的人担心。

“如果不赔,法律不允许,但如果要赔,他们可能没有这个权限,虽然抚顺石化是个独立注册的公司,但权限都在中石油集团总部,上层知道了,如果追究起责任来,可能会摘了抚顺石化负责人的乌纱帽,所以他们不想赔,能拖就拖。”泰和化工厂的人猜测。

泰和化工厂看厂的马师傅向记者介绍,如今,偌大的泰和化工厂大院,显得很空荡,平时正常生产时,工厂有100多名工人,最多时有300人,后因变电所被圈占从而无法发电生产,工人们都离开了,只剩下不到十人看管着厂子。厂房内,所有化工设备早已生锈,全都不能用了,报废了。

“化工设备在高酸环境里运营,一年不检修就要报废,现在已经停工快三年了,早就报废了。这套设备没有8000万买不下来,再加上安装调试等,费用可能就要过亿了。”左嘉谟告诉记者。

而据左嘉谟估算,停产的三年里,如果正常生产并扩产,利润应该在1亿元以上,综合算上设备和利润损失,总损失应在2亿元以上。

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