欧债新忧 法国告急
法德核心一直是作为欧盟的基石而存在着，甚至欧洲大陆的经济就是由法、德两国支撑。
本报记者 张子宇 实习生 刘舒羽
埃菲尔铁塔一直是巴黎乃至法国的象征，巴黎市政府曾有一个“绿化”计划—将埃菲尔铁塔种满植物。但这个项目需耗资7500万欧元，由于法国政府糟糕的财政状况，这个计划目前被无限期搁置，“绿色埃菲尔铁塔”只能停留在纸上。
2011年12月8日，国际著名的评级机构标准普尔将法国的评级从3A降为AA+，评价为负面。2012年11月19日，法国又遭另一家评级机构穆迪降级，从3A降为Aa1，评价同样是负面。
法德核心一直是作为欧盟的基石而存在着，甚至欧洲大陆的经济就是由法、德两国支撑。如果法国经济一旦出现什么问题，后果不堪设想。
目前欧洲正呈现一种无奈的状况—既要把希腊、西班牙、葡萄牙拖出债务深渊，又要支撑法国，使其不要轰然倒下。
高福利与高失业并存
2005年，巴黎发生了暴乱。当时法国高企的失业率被认为是动乱的罪魁祸首，大量没有工作的年轻人（特别是那些非洲中东裔的年轻人）无所事事，和警察发生冲突以后点燃了巴黎。
但是多年过去，法国失业问题并未实现根本性改善，经济始终缺乏活力。
“根据法国劳工部11月27日公布的最新数字，法国的失业率连续18个月上升，法国本土登记的失业人数在10月份增加至310.3万人，创下自1998年4月以来的新高。失业率居高不下一直是法国面临的严重社会问题，是历次总统选举中的核心议题之一。许多学生毕业即失业，悲观情绪在年轻人中挥之不去。虽然政府多次承诺要改善这个状况，但短期内看不到变好的迹象。原因是复杂的，我觉得最重要的原因是经济政策上的结构性失衡，包括社会福利居高不下，劳动力成本逐年上升等。”旅法资深媒体人、专栏作家蔡斯图接受时代周报采访时表示。
“法国失业率比较高有重要的深层问题。法国经济的结构性存在缺点，创新不够，企业成本很高，社会上福利又好，这导致诸多限制。比如工作小时限制，法律规定一周35小时。在这样的情况下，法国企业在全球竞争中的优势地位丧失。”复旦大学欧洲问题研究中心经济研究室主任胡荣花教授对时代周报表示。
“法国的工作也不能说特别难找，但经济疲软是肯定的，主要是被高额社会福利拖累，和自己企业盈利能力弱有关系。”华人赵毅告诉时代周报，他旅法多年，幸运的是，他和他的同学基本都能找到一份安身立命的工作。
“不过找工作的话，还是要看具体的行业。微观来讲，IT业、金融业已及一些服务行业的工作还是比较好找的。不过现在法国人自己都找不到工作是事实，硕士毕业在肯德基送餐也很正常。传统行业工作基本找不到，化妆品巨头欧莱雅已经连续4年未增加雇员人数了，就是退一个补一个，不另招人。裁员更加是非常普遍。”赵毅透露。
以法国最大的办公用品网上订购公司布吕诺来说，其在法国共有员工900人，今年以来已裁员250人，被解雇的多为未婚年轻人，因为他们没有家庭负担，还可以再找工作。而且，法国有一个不成文规定，任何企业不能轻易裁减有家庭负担的员工。布吕诺明年还要裁员，具体人数尚不清楚。
布吕诺公司马赛分部11月中旬招聘一名货车司机，应聘者达102人，可谓百里挑一。其中9人没有驾照。为何没有驾照也要应聘？因为法国规定在失业期间必须出去找工作，即便没有被录取，招工单位也要盖章，只有盖满3个章，失业者才能继续领取救济金。到年底，招工单位几乎没有，因此很多人应聘。
虽然失业率很高，不过法国良好的社会保障还是让老百姓的日子过得较为稳定，暂时不会引发社会危机。
“失业以后一年内还可以拿到70%的工资，还有各种补贴。如果有孩子，失业了还可以从社保拿补贴，看病也不花钱。”赵毅透露，“不过那也不意味着法国人找工作不积极。实际上对大部分人来说，工作是必须要有的。如果一直没有稳定的工作，不会有什么体面的生活。”
法国的失业问题根本上反映出法国经济缺乏活力。一方面很多人找不到工作，另一方面，因为高额福利和劳工保护政策，法国企业赢利困难，也不愿意增加人手。
正因为如此，从多年前开始，去英国创业或者找工作，在法国年轻人当中兴起，这是因为英国较为灵活的劳工、税收等政策。除了英国以外，比利时也是一个热门地点，因为比利时是法语区，税收方面也比法国有优惠。
法国的税到底有多厉害，从赵毅每个月被扣的税就可以看出来。他一个月的基本收入是2200欧元，在法国当地绝非高收入，但扣掉各种税费，拿到手只有1390欧元。可想而知，对于更高收入者来说，税收有多么严峻。实际上在法国高收入基本要被砍掉一半的税。
现在法国还在提高税收，许多富人纷纷选择“逃离法国”，其中包括知名男星约翰尼·德普以及LV老总贝尔纳·阿尔诺。
“我个人不看好法国经济，或者说整个欧元区经济潜力。整个欧洲这种高福利，高税收的政策对自由经济体制是一种遏制，比如，你是老板，累的要死要活，最后你比你员工也就挣多一倍的钱，那谁还愿意创业？”赵毅质问。
强大的工会组织和工人的权益也让法国企业发展背上了枷锁。法国人爱罢工世界闻名，每年法航的罢工都要引发西半球的交通混乱。
胡荣花表示：“法国工会非常强大，劳资关系不像德国那么宽松，用工成本很高。一直以来，和德国相比，法国人觉得过去留下的财富都被全球化和欧洲一体化分享，所以法国人高度注重个人权益，也主张个性化的消费。在经济危机的环境下，这些都不利于法国摆脱困境。”
英国《金融时报》认为，法国的对照物是德国，但大多数对比指标都指向他们不希望看到的方向。法国人对他们的工业引以为豪，但花旗(Citi)的研究显示，在法国，工业总增加值占比在欧元发行后下滑了逾5个百分点，而在德国却上升了1个百分点。法国企业的员工成本相当于利润的2/3，德国企业的这一比例则为60%。
法国人的个人主义从一件事情上可以看出来，对待欧债问题，法国一家杂志做过一项调查：如果法国在危机时刻发行国债，作为法国人你会买吗？结果2/3的受调查者表示不会购买。
“欧洲病”法国版
不过相比于庞大的公共债务，失业和罢工倒真不是什么大事。自欧债危机以来，法国的公共债务占GDP的比值一直在80%以上，虽然在西方主要资本主义国家里并不算高（日本超过200%），但也足以让人担心。2012年7月4日法国媒体《观点》（Lepoint）报道，预计2013年，公共债务占法国GDP的比重将首次突破90%，达到90.6%的历史最高水平。
经济学家马克·格兰特（MarkGrant）自己做了计算，虽然法国官方债务占GDP为86.1%，但实际占比为146%。5月7日，欧盟发布的《欧洲发展报告(2011-2012)》指出，法国债务占GDP比例早就远远超出合理水平，在欧元区仅排在西班牙、葡萄牙、希腊和爱尔兰四个面临债务危机的国家之后，在欧元区3A国家中排第一，其债务状况堪忧。
作为欧元区第二大经济体和欧盟的核心成员，法国还肩负着救助陷入债务危机的希腊、西班牙等伙伴国的任务，赤字将不可避免地继续攀升。标准普尔、穆迪和惠誉在调低法国信用制度之前就指出，就法国当下的财政赤字和公债水平而言，它是所有3A评级国家中最为不堪一击的。
蔡斯图认为：“法国的公共债务当然会让人感到忧心忡忡。法国政府财政近40年都没有平衡过，财政赤字一直处在寅吃卯粮和入不敷出的状况。导致这一状况的原因包括老龄化社会的到来，以及移民政策的失误等，简单来说就是干活儿的人少，花钱的人多。受欧债危机的影响，公共债务的扩大也是必然。为了应对公共债务问题，法国政府需要进一步深化改革，比如裁减公务员岗位等，但势必会引起社会的反弹。奥朗德政府的任务并不轻松，至少在未来两年内要拿出点成绩来鼓舞人们信心。”
面对这一严峻形势，法国政府于2011年8月紧急推出财政紧缩政策，承诺将大力削减债务和赤字，力争将预算赤字占GDP的比重降至2011年占5.7%、2012年占4.6%和2013年占3%，达到欧元区规定的标准。这意味着法国政府必须设法在今后三年内累计节省出800亿欧元的财政开支，或者每年节省出250亿-270亿欧元。政府拟使用税收工具来实现这一目的，然而可使用的手段少而又少：为避免使本就疲软的经济复苏继续受阻，从而招致民怨，政府既不能全面增税，也不能大幅度削减公共开支，充其量只能在削减税收优惠政策上开刀。
“法国特色”改革
“法国的公共债务问题其实是欧洲病的一种。不削减开支，债务太高，国家存在危险。如果支出削减过度，就拉动不了经济，这是一个两难的问题。”胡荣花分析，“实际上法国政府已经多次强调要治愈法国的欧洲病，为此他们委托了加卢瓦（欧洲宇航防务集团前首席执行官）来调研经济。加卢瓦开出的药方包括改革税制、振兴经济、鼓励创新、压缩财政等，但是具体效果如何还需要观望。实际上德国等国对法国的经济自救持有一贯的怀疑态度。”
不过，比起西班牙、意大利、希腊等国，法国的经济基础毕竟雄厚太多。一大批优质世界级企业包括奢侈品业的路威酩轩(LVMH)、食品公司达能（Danone）、能源行业的道达尔（Total）、制药行业的赛诺菲（Sanofi）航空航天行业的欧洲航空防务与航天集团（EADS）和赛峰（Safran）以及机械行业的施耐德电气（SchneiderElectric）都竞争力十足。正是这些企业能够给以法国人信心，也让他们对德国的质疑以及国际评价机构的降级作出反击。
法国财长皮埃尔·莫斯科维奇（PierreMoscovici）表示：“法国不是欧洲病人。法国仍是全球第五大经济体，拥有自己的资源，但需要恢复竞争力。”
11月公布的官方数据令法国政府感到振奋。但来自欧盟统计局的数据显示，第三季度欧元区经济三年来首次重新陷入衰退，GDP增速仅为-0.1%，但法国经济增长率勉强达到0.2%。
莫斯科维奇在一个访谈中表示：“我们所进行的改革与意大利和西班牙不同，因为法国不是意大利或西班牙，各国的弱点不同。我们将实施‘法国特色’的改革，其力度在法国历届政府中是前所未有的。”
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