意大利“不倒翁”倒了？

2012-11-01 02:08:02

来源: 时代周报

对于贝卢斯科尼来说，总理的位置的意义重大，如果没有这个职位的保护，他个人要面临多宗控罪。早在2008年第三次当选总理后，贝卢斯科尼就公开说：“我是被迫进入政治的，不然他们就要

本报记者马欢

意大利前总理西尔维奥·贝卢斯科尼拥有许多让他自豪的成绩：活到了76岁，创造出一个媒体帝国，使自己成为全意大利最有钱的人；在担任总理的17年中，他曾106次卷入官司，受到2500多次法庭传唤，其中多次被判有罪，但最终总能全身而退。

而且他是墨索里尼之后，意大利在职最久的总理，堪称政坛“不倒翁”。

不过这一次，他可能真的栽了。

10月26日，意大利米兰法庭2宣布这位前总理逃税罪名成立，判处其4年监禁。随后又根据2006年的大赦法，将刑期减为1年，并禁止其在5年内担任公职。

收到判决后的第二天，贝卢斯科尼就在意大利电视台TG5上发表他最新的“政治宣言”——他将继续留在政坛拯救意大利人民。

“我与我领导的自由人民党将在未来几天内决定是否立即撤回对本届政府的信任。”这位前总理威胁说，他领导的中右翼政治联盟可能会撤回对蒙蒂政府的支持。显然，他对意大利政坛的影响仍然存在。

多次逃脱制裁

此案件的调查和审理长达6年。据悉，这一次意大利检方指控贝卢斯科尼旗下的梅迪亚塞特电视转播权案件中故意修改夸大发票金额，欺骗税务机关，偷逃税1000万欧元。梅迪亚塞特为意大利著名传媒集团公司。该公司于1978年由贝卢斯科尼创办，总部设在意大利米兰。

法官达沃萨在判决书中说，2000-2003年间，贝卢斯科尼在买卖转播权时逃税，“数额非常巨大”，“欺诈方式令人惊讶”。检察官还补充道，贝卢斯科尼的这家企业利用离岸公司，从好莱坞购进电影和电视作品版权，从而虚增成本达到逃税目的。

这并不是贝卢斯科尼第一次在法院上闹出风波，但这是他首次获刑。

多年以来，他多次被指控造账、行贿，但此之前的纠纷从未被定罪，贝氏却每次都能化解危机。针对贝卢斯科尼的判决不是因为总理职务被豁免，就是因为繁复的诉讼流程最终使审讯超过有效时限而无效。

1997年和1998年，意大利法院以腐败、造假、非法资助政党罪名，判处贝卢斯科尼入狱服刑累计6年零5个月。不过，这些判决不是被更高一级法院推翻，就是因超过追溯时限而失效。

到了2006年7月，当时担任意大利总理的贝卢斯科尼就面临了逃税案的初审，但因其总理职务被豁免。2009年10月，贝卢斯科尼家族金融集团被判因商业贿赂而向另一家公司进行巨额赔偿，2010年3月，贝卢斯科尼被指控滥用职权，威胁电信监管部门。最终都不了了之。

这一次，法庭同时判决，贝卢斯科尼必须向税务部门缴纳1000万欧元罚金。对此，贝卢斯科尼在电视台强调他是一个在全球拥有5.6万名员工的好企业家，称自己是意大利最早的纳税人之一。

“不倒翁”真倒了？

尽管这次判决贝卢斯科尼入狱，但据意大利《晚邮报》报道，对贝卢斯科尼的判决不会立即生效，他有权上诉两次，这意味着在明年的全国大选中，他仍然能够竞选议员。如果贝卢斯科尼将此案拖到明年，此案又会不了了之。

“在未来数日，我和我的盟友将决定是否立刻撤回我们对于现政府的支持。”贝卢斯科尼日前说，蒙蒂政府的政策正把国家带向“螺旋式衰退状态”。

蒙蒂领导的技术政府，由中间偏左、中间偏右和中间党派支持组阁，如果议会最大党自由人民党改变立场，很可能导致提前大选。

“贝卢斯科尼的讲话增加了投资者对于政府持续性的不确定性。”意大利政治学教授德阿勒蒙特认为，这必然对市场造成影响。“

这位前总理的政治议程相当明晰。据英国《卫报》报道，他曾表示，“只要有必要”，他的自由党将随时愿意“拔掉蒙蒂政府的插头”。只要他自己的名字又能出现在选票上，他将很乐意马上这么做。到了2013年的大选，只要意大利人能把他在任时那些不给力的表现忘到脑后，他就能重燃带领自由党入住总理宝座的希望。

对于贝卢斯科尼来说，总理的位置的意义重大，如果没有这个职位的保护，他个人要面临多宗控罪。早在2008年第三次当选总理后，贝卢斯科尼就公开说：“我是被迫进入政治的，不然他们就要把我抓进监狱了。”

总理之心不死

事实上，早在判决出来之前，这位前总理就显露出重回政坛的野心。

自2012年六月下旬以来，尽管并未明确公开公开，但是贝卢斯科尼在接受媒体采访和公开讲话中，一直带着越来越明显的暗示，说他准备作为自己党派的候选人参加2013年春举行的意大利全国大选。

他的私人医生在不久前也放出话来说，这位76岁高龄的前总统，通过控制饮食已经让自己减轻了8公斤，身体状况适合参与竞选。

不久以后，又有消息透露说这位前任总理在积极参与一个国际自由经济学家小组进行闭门会议。他的副手表示，他关注意大利的经济政策，准备让自己的政党重新踏入正轨。

当然，2012年7月9日，意大利TermometroPolitico网站上发布的一项调查显示，72%的问卷表示他们不会再投票给贝卢斯科尼。然而他的资源却无比强大，他仍然拥有强大的媒体资源，他的交际非常出众，只要他愿意的话，他也可以试图去扭转他所在的政党—意大利自由人民党的支持率与命运。

虽然意大利的媒体报道了一些民众对贝卢斯科尼判刑后欢呼鼓舞的镜头，但这位总理的支持者们却并不这么认为。“这不是一次判决，而是企图政治谋杀。”贝卢斯科尼所创自由人民党现任领导人阿尔法诺说，法庭判决再次证明，这是针对贝氏的“司法迫害”。

在一些贝卢斯科尼的支持者，意大利商界人士看来，唯有这位前总理不讲常理又积极投资的膨胀信心能使意大利经济有现代化的机会。他们也曾经表示过错不在贝氏，而是意大利无可救药。

不过，经济学家布鲁诺·马斯特里和埃米利亚诺·祖奇认为，虽然从表面上看，在贝卢斯科尼2001-2006年任总理期间，经济整体上没有大问题，但是，“意大利的家庭，更重要的是意大利的企业都表示，他们对于经济和商业的信心都明显下降”。他们当时写道：“若是意大利人下定决心不要贝卢斯科尼（再任一届）总理，其决定性因素多半就是因为他当时信誓旦旦，实际上却毫无作为。”

在他第3个总理任期内，意大利的经济增长非常缓慢，债务却高达21万亿欧元，是希腊的4倍。他领导下的政府，却迟迟不对危机作出反应，他本人甚至和自己的财政部长公开叫板。

2012年9月，意大利的民调显示，老贝的支持率只剩18％。《金融时报》称，老贝的获刑将会进一步降低自由人民党掌控意大利政权的可能性，因为民众对没完没了的腐败丑闻和贝卢斯科尼支持的紧缩政策，正在变得不耐烦。

“在这个经济持续衰退、意大利面对危机脆弱不堪的时候，贝卢斯科尼先生的问题不再代表他本人，而是象征着意大利让人无法信任的政治架构的坍塌。”分析师斯皮罗认为。

不过经济学家，现任总理蒙蒂的政府也并没有交出令人满意的答卷。根据欧盟统计局24日发布的数据，今年第二季度意大利经济下滑0.8%，失业率达到10%，债务上涨到1.982万亿欧元，占国内生产总值（GDP）总量的126.1%，为欧元区继希腊之后的第二大重债国。意大利政府在9月20日称，今明两年意大利经济将分别衰退2.4个百分点和0.2个百分点。而国际货币基金组织（IMF）在上周的预测则显示，今年意大利经济将衰退2.4个百分点，明年衰退0.7个百分点。

对于意大利现任总理蒙蒂来说，就算能先把意大利司法、传媒和选举制度改革放在一边，专注于经济改革，但在他的任期结束前，意大利公平竞选、利益回避制度和媒体归属问题的立法和公共广播改革也都刻不容缓。

在英国《卫报》看来。如果没办法不通过这些改革措施，意大利在欧洲议会和欧盟委员会面前就谈不上合格。能否通过这些改革措施，是判断蒙蒂政府能否走出贝卢斯科尼的强大影响，独立运转的先决条件，当然也是最重要的条件。

“谁正在掌控意大利的经济？”此时此刻，这个问题没有答案，僵局还在继续。