上海中邦注资 重庆10年烂尾别墅重生
因破坏风景区生态，它一直遭受公众质疑；因开发商资金短缺，它亦多次沦为烂尾楼工程。
本报记者 邓全伦 实习生 李薇 发自重庆
形同废墟的狼藉工地在沉寂了一年之后，终于又开始了喧嚣—重庆东启房地产公司开发的“东启•幻境度假酒店”，迎来新股东上海中邦置业集团的注资而起死回生。
这个项目是一个地处重庆南山风景名胜区最高点的高档别墅项目，位置、环境在整个重庆主城区都堪称绝版。但从拿到地到开发，至今已长达10年，因破坏风景区生态，它一直遭受公众质疑；因开发商资金短缺，它亦多次沦为烂尾楼工程。
上海中邦置业集团是今年5月获得该项目的，知情者称已于9月18日复工，预计明年4月竣工交房。中邦置业集团营销总监郑建兵称，按当地政府要求，启动复工的同时将展开护绿工作，“但对该项目的具体后续投资计划、营销方案目前正在制订当中”。
问题别墅接连闯关
“东启•幻境度假酒店”，地处南山风景名胜区高地的南岸涂山镇花果社，可俯视位于长江和嘉陵江交汇处的渝中半岛。
时代周报获得的相关资料显示，该项目规划用地118.11亩，总建筑面积38846平方米，其中包括总面积28566平方米的51栋独栋别墅，一栋10280平方米的超豪华五星级度假酒店。整体工程已完成七成，首期27栋商品房预售许可证已办理。
东启别墅酒店项目坐观长江、嘉陵江和渝中半岛全貌，其地理位置、自然风水和景观独特，在整个重庆主城都堪称绝版。但因地处风景区的敏感位置，这个项目一路走来实际上坎坷无比，几度沉浮，曾沦为“四久工程”。
据时代周报调查，该项目地块原建设单位为重庆冠中物业发展有限公司、重庆金庐园发展有限公司。这两家公司1997年拿地成立了重庆金庐园公司，准备打造一个叫“金庐园”的旅游景观园工程。后因经济问题，金庐园公司破产。
2002年，重庆东启房地产开发公司通过司法拍卖，接手这块土地，并办理国土使用权变更合同及国有土地使用证，土地性质为“商业住宅”。
随后，东启公司提出方案将在该地块上修建旅游度假酒店。知情者称，因为项目所处位置景观极为敏感，规划部门对规划方案的审查极为慎重，“曾多次召开评审会、专家咨询会研究，并进行现场探勘及景观视线分析”。
2005年，该项目取得修建性详细规划批复，规划部门向其核发用地规划许可证。2006年，取得重庆市建设项目环境保护批准书。同一年，重庆市政府开始对缙云山、中梁山、铜锣山（含南山、铁山坪、玉峰山）等部分生态敏感区域进行建设开发管制。东启幻境酒店项目所在地的南山被划为禁建区和控建区，禁止房地产开发。
东启旅游酒店别墅项目的规划审批手续被停止。但大难不死，后来相关部门对这个项目作出决定：调整后审批。2007年12月，重庆市规划部门将其规划设计方案报市政府审批得到同意（领导批示3183号）。
随后，该项目闯过规划、国土房管、建设、园林、林业等层层关口，取得所有开发手续。2008年2月动工修建。但该项目一直备受当地民众质疑，抨击称其为“狗啃南山第一案”、“重庆额头上动土”、“重庆肺叶上戳了大洞”。
但这个问题项目仍得到了重庆各级政府部门的支持—2006年被重庆市南岸区列为区级重点项目；2009年5月，入选重庆市首批“太阳工程”—“山水都市”旅游精品。
资本“大鳄”相继折戟
工商资料显示，重庆东启房地产公司成立于2002年4月，注册资本800万元，原始股东为廖宣东、王斌、张世伟，分别持股40%、30%、30%，廖宣东为董事长。
曾为重庆口腔科医院医生的廖宣东，近年来一直浸淫重庆资本界，“具有很强的社会活动能力”。2001年，他作为重庆成长实业公司代表被选举为重庆三五九期货公司董事长，他同时是重庆港九参股公司—重庆宝特曼生物高科技股份公司的法定代表人。
2007年3月，王林开始进入重庆东启公司，接任董事长。他受让王斌、张世伟分别转让的东启股份30%、10%。自此，王林、廖宣东、张世伟，分别持有东启房地产公司股权40%、40%、20%。王林曾任华夏证券重庆分公司总经理，号称资本界昔日“枭雄”。
尽管有长袖善舞的资本界大鳄操盘，但东启幻境酒店项目的投资建设并不顺利。
“从拿到地至今，已长达10年了。”一位非常熟悉东启项目的投资公司人士称，进展缓慢除了各种开发手续办理的掣肘外，还有一个主要原因是资金问题。
2004年12月，东启拉上市公司重庆港九入伙，联合开发东启幻境项目。2009年重庆港九累计投入5984万元后，迫于该项目巨大的后续资金投入压力而退出。
东启房地产被迫转而借道信托融资。新华信托2009年10月向社会推出“东启•幻境旅游度假酒店项目股权投资集合资金信托计划”，信托期限2009年11月6日至2012年5月6日，共30个月。
2009年11月该信托计划募集现金2.4亿元。其中800万元信托资金用于受让重庆东启房地产公司100％的股权，其余信托资金以增资方式投资于东启公司，让其注册资本增至4000万元，增加资本公积金2亿元，用于东启幻境酒店项目建设。
但募集资金很快消耗殆尽，2011年10月项目停工。后一位江西建筑老板垫资，2012年8月复工，但垫资仍杯水车薪，很快又被迫停工。
重庆东启房地产公司董事长王林随后多方融资而不得。2012年5月，信托资金到期，王林等原有三大股东并不能如期赎回东启房地产的股权，只能宣告退出。
来自重庆市地税局的信息，截至2012年6月30日，重庆东启房地产公司已拖欠营业税、城建税、城镇土地使用税253万元。
向二、三、四线城市拓荒
此时，上海中邦置业集团有限公司顺势接盘东启幻境酒店别墅项目。上海中邦前身为上海联洋置业有限责任公司，成立于2000年11月，目前已是上海房地产开发企业50强，连续两年荣获CIHAF中国房地产品牌企业和中国房地产开发100强企业。
然而，上海中邦置业集团仍是通过新华信托融资筹措来东启项目并购及后续资金的。新华信托为此专门为中邦置业发行了“中邦系列稳健型并购投资基金集合信托计划”，信托期限为2012年5月3日至2014年5月3日。
该信托计划显示，截至2012年6月30日，已向中邦置业支付资金共计2.4亿元，用途是对东启房地产开发有限公司进行股权及后继投资。
上海中邦已全面掌控重庆东启房地产开发公司，6月派相关人马入驻重庆。知情者称，9月18日，东启幻境酒店别墅项目复工，新的建筑公司已入场作业，预计明年4月竣工交房。
以上信托计划称，这个项目已累计完成主体结构工程2万平方米、平基及土石方工程32万立方米、环境工程2万多立方米、景观园林工程完成76%、安装工程1.7万平方米（未包含门窗主框安装工程）。对此，项目部人士对时代周报记者表示，别墅群项目的整体工程已完成七成。
10月11日，时代周报记者再次来到重庆南山该项目处。各路施工队伍已陆续进场，沉寂了1年的工地上已是人影攒动，拉钢筋、木板等材料的车辆不断进出。来自重庆秀山的一位田姓劳务管理人员称，仅他手下从事管网施工的工人就多达两百人。
上海中邦在施工现场的一位内部人士向时代周报透露，目前东启项目已投资4亿多元，“未来还将投资10亿元，其中环境恢复将下重金”。
对于以上后续投资数额，时代周报记者并未从上海中邦置业集团相关负责人得到确认。“对这个项目的具体后续投资计划、营销方案，目前正在制订当中。届时将召开新闻发布会通报给媒体。”中邦置业集团营销总监郑建兵接受时代周报采访时坦承，按当地政府要求，启动复工的同时将展开护绿工作。
事实上，接盘重庆这个项目，正是中邦从上海大本营出发，向二、三、四线城市“拓荒”的缩影。
中邦置业集团在全国的战略布局已经完全展开，目前已在上海、无锡、昆山、启东、丽江、珠海、南通、重庆等地有项目开发或者土地储备。
中邦置业集团董事长卫平最近在接受媒体采访时表示，当前的市场形势对于开发商来说并不容乐观，但是同时也是一个机会：“对于老百姓来说是买房的机会，对于开发商来说也是买地的机会。”
中邦集团自2006年就开始筹划上市事宜，先后考虑过香港红筹上市、国内IPO等方案。2008年，中邦曾和鑫新股份控股股东达成战略协议，拟通过借壳上市，但终因对方资产关系处理复杂而失败。
据卫平向媒体透露，在珠三角，中邦会将投资重点放在珠海，“投资将超过20亿元”。目前中邦在珠海的项目主要有3个，香洲区的中邦艺术酒店和洪湾项目，西区斗门白蕉的中邦城市美墅。其中，中邦艺术酒店还有二期开发，洪湾项目也将在短期内启动。
此外，中邦梦想成为珠海海岛开发的先行者之一，而大万山岛很有可能是他们在珠海首个开发的海岛项目。
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