洱海开发热埋下环境隐忧

2012-10-11 03:45:48

来源: 时代周报

本报记者胡非非发自云南大理

来自大理州旅游发展管理委员会的统计数字：今年9月30日至10月7日，大理州共接待海内外旅游者83.94万人次，同比增长26.38%；旅游住宿设施平均出租率90.91%，同比增长2.82%；旅游业总收入89600.14万元，同比增长63.84%。各项均创历史新高。

同样创下纪录的还有生活废水和生活垃圾产生量。当然，这不在有关部门的统计之列。

伴随着大理旅游业的快速开发和游客的不断增加，当地的环境卫生问题日益凸显，洱海保护形势更加严峻。就在国庆节前，著名舞蹈家杨丽萍位于大理双廊镇洱海边的客栈的排污问题引发公众热议。

大理州旅游和环保部门官员向时代周报记者坦承，大理尤其是双廊镇的旅游发展速度“超乎想象”，相关卫生基础设施建设滞后，完善尚需时日。

开发保护两难

今年9月底竣工的洱海旅游景观公路环海路，于国庆“黄金周”来临前投入使用，让洱海环海游一下子火爆起来。

作为大理旅游开发的重点项目之一，全长115公里的环海路将沿海客栈、景区景点及洱海湖滨湿地连接起来，形成环洱海休闲度假带，大大方便了游客。

不过，也有游客在微博上反映环海路卫生问题堪忧。对此，大理州旅游发展管理委员会信息科科员又凡向时代周报记者承认，由于公路刚刚开通，旅游厕所、垃圾箱等相关卫生配套设施尚不齐全。今后景区将陆续增加垃圾箱数量，并发放环保袋，提倡游客将垃圾带走。

另外，景区乱扔垃圾、破坏环境的老大难问题，也要求旅游部门、旅游公司不断加强管理，并对游客进行宣传教育。

事实上，早在环海路开工之前，民间环保人士已对此表示激烈反对，称政府此举将破坏洱海生态。公路施工后，大量树木被砍倒，海鸟数量也比以前明显减少。

去年年初的一天，客居大理古城的西安人老刘为了留住环海路开通前洱海的珍贵记录，骑自行车绕海转了一天，拍下了大量照片。

而在旅游业高速开发的双廊镇，时代周报记者所到之处无不在盖房修路，建筑粉尘弥漫。当地人称，仅仅在10年前，这里还是一个乏人问津的小渔村，甚至连道路都不通。

滞后的基建

杨丽萍的客栈的排污问题不过是大理客栈发展的一个缩影，凸显了乡镇卫生基础设施建设远远滞后于旅游发展的尴尬现实。

根据当地旅游部门统计，目前大理苍山脚下、环洱海共有1000多家特色客栈，900多家酒店、宾馆。按照环保部门的要求，每家客栈、酒店、宾馆在建设时必须实行“雨（水）污（水）分流”，相关卫生处理设施完备，竣工后经环保验收合格方可投入使用。

并且，酒店客栈产生的生活废水和大小粪便，即便经过自身污水处理设施处理后，亦不准直接排放洱海，必须进入当地的污水处理厂再次处理，经过湿地“过滤”后方可排入洱海。

不过，熊仲华承认，此前几年由于客流量不大，加以部分乡镇缺乏污水处理厂，因而乡村客栈的生活废水，一般都是经过自身简单处理后就排放洱海。而不经处理直接排放的，除了少数农户，目前尚未发现经营性质的客栈有此行为。

大理一些受访客栈老板抱怨说，客栈相关证照和卫生设施齐全，但地方公共卫生基础设施落后，结果变成客栈承受污染洱海的舆论压力，未免不公。

时代周报记者了解到，早在上世纪90年代后期，双廊镇已提出要完善污水处理设施。但直到2009年，双廊污水处理厂才开工建设。此后，大理甚至专门发文要求对双廊镇的卫生环境进行综合整治。

按照国家一级A处理标准设计、日处理能力达到2000立方米的大理省级旅游度假区双廊污水处理厂，原本预计今年10月完工验收，目前主管网已建成，但部分收集污水的分管网还在施工。这其中就包括连接杨丽萍的客栈的管网。

今年3月，双廊污水处理厂进行试运营，日处理污水400立方米左右，国庆期间则飙升至1000多立方米。预计通过环保部门的整体验收并正式运营要到今年年底，今后双廊镇的污水都将通过该厂处理。

熊仲华解释，双廊污水处理厂正式运营推迟与当地特殊的地理环境有极大关系：各家各户的污水管网像人体毛细血管一样错综复杂，分支管网全部接入主管网需要一定时间。

据称，经过多年建设完善，目前洱海流域的污水处理设施已经达到四级，也就是四种模式：第一级农户的简易处理设施，共有1万多套；第二级村落污水处理系统，共有54座；第三级9个重点集镇的污水处理厂；第四级城区污水处理厂，共有4座。

“我们的最终目标是实现污水零排放（洱海）。”熊仲华说。