万亿民资助推湖北经济

2012-08-10 19:49:12

来源: 时代周报

本报记者彭岩锋实习生杨勇发自武汉

近日，中部六省先后公布经济半年报，均保持了10%以上的高增长，高于全国7.8%的经济增幅。

其中，湖北今年上半年GDP为9885.40亿元，总量居河南和湖南之后；同比增长11.7%，以0.3%之差落后安徽，位列中部第二。而在一季度，湖北GDP总额居中部六省第二位，增幅第一位。综合数据，颇为亮眼。

湖北继2008年突破万亿元大关后，2011年接近2万亿元关口，达19594亿元。“投资依然是带动中部地区和湖北省经济增长的主要动力之一。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青向时代周报记者分析，“产业转移客观上为湖北提供了良好的投资。不过，湖北的国营制造业发达，民营制造业则相对薄弱。”

“李鸿忠在各种场合多次向大家强调民营经济的重要性，倡导建立完整的产业链条，形成产业集群优势。”接受记者采访的多位湖北当地官员均评价，省委书记李鸿忠主政湖北以来，工作务实，在6月举行的湖北省第十次党代会上，还提出了省域经济要以民营经济为主体。

此次党代会还提出，今后五年是湖北加快构建重要战略支点的关键时期，未来十年是湖北发展的“黄金十年”。

“湖北作为中部省份，正在寻找一条属于自己的特色发展之路。”北京大学中国区域经济研究中心副主任沈体雁如是表示。

GDP任务过半

7月23日，湖北省统计局和国家统计局湖北调查总队联合公布了上半年全省的经济情况。

上半年湖北省GDP总值9885.4亿元，总体任务过半；扣除价格因素同比增加11.7%。“虽然总体来看，湖北省上半年GDP与去年同期相比放缓，但与前五个月比较，6月份各项指标已经有了回升，总体增幅高于年度计划1.7个百分点。”湖北省统计局副局长杨海涛介绍。据统计专家预计，下半年回升趋势还将继续，总体经济形势会明显回升。

杨海涛还表示，上半年，全省累计出口86.5亿美元，同比增长2.6%，累计实际使用外商直接投资29.91亿美元，增长30.5%。“全省各项主要经济指标实现了时间过半，完成任务过半。”

三大产业中，农业增加值826.01亿元，增长5.5%。2011年，湖北因受罕见旱灾影响，农业仅增长2%左右。相比之下，今年农业形势好于去年。“农业的增长是一个循序渐进的过程，来不得冒进。所以，湖北能取得这一增速是极为难得。”华中科技大学经济学院教授、经济发展中心副主任张建华告诉时代周报记者。

在工业方面，湖北规模以上工业实现产值14557.9亿元，同比增长19.1%；实现增加值4372.5亿元，增长15.6%；6月份实现增加值893.6亿元，增长15.9%，环比回升4.2个百分点。轻工业回升态势最为明显，同比增长20.2%，增幅环比回升0.6个百分点。

服务业和交通旅游业上升明显。根据统计，上半年全省服务业同比增加10.4%。其中，接待旅游人数增加21.9%，旅游收入总额达到1200亿元，同比增加29.6%。

“今年上半年武深高铁和大广南高速先后开通，直接带动了旅游市场的繁荣。”湖北省旅游局政策法规处相关负责人介绍说。

横向比较而言，从中部六省的半年报来看，安徽增速排中部第一，同比增幅达到12%，紧随其后的是湖北。湖南以11.5%位列第三，江西、河南、山西则依次相差0.2个百分点，分别为10.5%、10.3%、10.1%。；从GDP总量来看，河南以13530.55亿元位居中部榜首，湖南则以9909.4亿元位居第二，湖北位居第三。而2012年一季度，湖北GDP总额居中部六省第二位，增幅第一位。

多位经济学者表示，中部的增长速度呈现出良好势头，在未来的10年当中，中部的这种增速仍会平稳保持。7月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议研究中部崛起，并讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，会议指出要努力实现中部地区的全面崛起。

张建华接受时代周报记者采访时称，“中部板块”现在处于产业的转型期，六省各具特色都会发挥应有的作用。“国家赋予了湖北扮演战略支点的角色，同时湖北具备这样的功能。武汉的发展，更有两个重要的战略意义，一是以武汉城市圈进行“两型社会”的综合改革实验；二是以东湖高新区为载体的国家自主创新的示范点。”

除此之外，湖北再赢政策利好—近日，武汉的东湖高新区获批成为了“新三板”首批扩容试点。为申请这一试点，武汉经过了6年的努力。

万亿民资入湖北

在中部承接产业转移的背景下，稳定的规模投资成为中部省份经济增长的强力保证。

“沿海地区的产业结构调整，随之而来的产业转移带来了大量投资。这是湖北省取得较快发展的重要因素。”叶青向时代周报记者分析。

国家统计局《2012年1-6月全国固定资产投资主要情况》显示，今年上半年，全国固定投资增长20.4%（扣除价格因素实际增长18%）。其中，中部地区增长25.3%，远远高于东部的19.3%。

湖北省统计局资料显示，固定资产投资处于回升态势，为拉动湖北省经济贡献了70%的力量。今年上半年，湖北亿元以上新开工项目1628个，比上年同期增长923个，增长130.9%。这一数字甚至已经超过了去年湖北省全年亿元以上新开工项目的总数。据今年年初湖北省两会政府工作报告的数据，2011年湖北省亿元以上新开工项目为1427个。

政府关注的511个重点项目中，开工项目达385个，重点工程总额达1266亿元，其中，先进制造业占大多数。“如落户江夏的上海通用武汉基地项目等，成为拉动全省GDP的主要力量。”

值得关注的是在5月24日，在全国工商联和湖北省政府共同举办的“民企携手湖北，共促中部崛起”主题活动上，700多个项目落户湖北，投资总额达万亿之巨。仅在武汉投资的112个项目，投资金额已逾2000亿元。

“一次性集中投资达到万亿的规模，这创了湖北历史上的纪录。”湖北省商务厅副厅长谭作刚感叹：“很多项目，我们都跟了多年，最少的也有一年。可以说，数年招商苦功让湖北迎来了此轮‘投资潮’。”

除了政府举办招商主题活动，对外主动吸引投资外，湖北省也采取了多种方式并行。据叶青向时代周报介绍，之前的招商模式较为单一，政府主导较多。近来，招商引资模式慢慢发生转变，由原先的政府主导型逐步过渡为企业主导：先期根据当地优势做好产业园规划，吸引大型企业入驻，进而由企业对外进行自主招商。另外，社会团体也越来越多地发挥积极作用。

而第三种方式便是发挥商会的作用。广东楚商产业城由在粤楚商抱团投资，规划入驻企业100家，预计年产值150亿元，可容纳5万人就业。“商会这种社会团体的积聚效应十分可观。大家都是同乡，又往往有着生意上的合作，他们所能调动的资金和实力不能小看。他们都有比较强的回乡投资的热情，但同样需要政府方面主动去联络。”钟祥市招商局一位负责人介绍。

提升千亿产业

“在中部六省中，两湖地区状况颇为相似，各有优劣。”同时，叶青也分析，“我最为欣赏湖南的一点，就是民营经济发展得好，特别是民营经济当中的制造业。”

“2011年，三一重工营业收入507.76亿元，中联重科也达到463亿元，两者相加已近千亿的规模。”在他看来，长沙已形成了机械制造的产业集群优势。

多位接受记者采访的区域经济研究学者均认为，武汉需在民营制造业领域不断推进，形成产业集群运作模式。“你看深圳的华为，去年销售收入超过2000亿元。这也给我们一个启示，一定要不断培育和促进支柱产业的发展。它将会带动整个经济的腾飞。”

湖北光电信息和生物医药近年产值比重不断增长，令人瞩目。湖北省社科院副院长秦文尊在接受时代周报采访时，颇为推崇湖北对高新技术产业的扶持。“光谷就是一个好的例子。”

武汉东湖新技术开发区在1991年成立后，经十年发展，2001年获批为国家光电子产业基地，即“武汉·中国光谷”。2009年，获批国家自主创新示范基地，其是继中关村之后国务院批准的第二家自主创新示范区。现在已成为国内最大的光纤光缆、光电器件生产基地，光纤光缆的生产规模居全球第一，国内市场占有率达60%。

而汽车作为湖北的传统优势产业，上海通用6月6日在武汉江夏投资兴建的汽车基地将在未来成为一个值得关注的亮点。基地总投资70亿元，建成后，将形成年产30万辆汽车整车生产能力。“我们看中武汉所辐射的市场范围，以及它原有的汽车工业基础，还有所在地的科研实力。”上海通用公关部一位于姓工作人员告诉记者。

通过上海通用此次布局，湖北将进一步突出汽车工业集群效应。江夏区政府介绍，目前已有24家相关零部件配套企业准备来此投资，后续还将吸收100家以上的零部件企业，形成一个新的千亿产业带。

2011年，湖北“千亿产业”已达到9个,汽车产业营业收入超过3500亿元，食品、钢铁、石化产业过3000亿元。从今年起，湖北省已开始实施“千亿工程产业提升计划”，争取部分优势产业冲向5000亿元。

一位亲历俞正声、罗清泉和李鸿忠三位省委书记的厅级官员说：“近三任湖北省委书记，都主推提升产业集群，培育新兴产业，为湖北的发展打下了底子。”他向记者举例说，俞正声主政湖北时力推整合省内的烟草业。“在俞书记力推下，省内原本约200个烟草品牌最后集合为‘黄鹤楼’和‘红金龙’两个，18家烟厂变成1家烟厂。从而淘汰落后产能，促进湖北烟草行业的升级。”

而罗清泉在任湖北省委书记之时，大力推进“两圈一带”（武汉城市圈、鄂西文化生态圈和湖北长江经济带）的总体规划为湖北成为中部地区崛起的战略支点而发力。

上述官员评价说，现任湖北省委书记李鸿忠视野开阔，工作务实，分外重视民营经济的发展，提出“重商、尊商、亲商、利商、敬商、懂商、悦商”的“七商”概念，并倡导”产业第一、企业家老大”。目前，湖北省非公经济已占到经济总量的50%以上，特别是在县域经济领域，很多经济指标占到60%以上。

“湖北要在未来‘黄金十年’中仍保持较快发展，仍需不断增加投资，把投资底盘做大，其次则要培育本土企业家，推进创业，发展民营企业，提升产业结构。”湖北省社科院副院长秦文尊如是说。