• 衡阳司法局“互殴门”

    时事 > | Time Weekly - 2011-10-20 01:34:45
  • 本报记者 侯斌雄 发自湖南衡阳

    10月10日上午,湖南省衡阳市司法局党委会议上,局长万春生和副局长廖曜中之间发生冲突,双方大打出手,舆论为之哗然。

    当日下午,衡阳市公安局和市委组织部先后介入调查。12日上午,衡阳市委宣传部公开回应称,两名当事人已相互致歉,但未对引发殴打冲突的人事调动违规与否作说明。对此,廖曜中称,他在和解声明上签字乃被逼所致,他已经向纪委口头举报了万春生的违纪问题,正等待调查。

    14日,衡阳市纪委对外发布消息称,目前已报市委、市政府同意,决定对万、廖之事立案调查,万停职检查。

    尽管衡阳官方对此事作了初步处理,但“正副局长互殴门”仍在发酵,两位当事人等待官方进一步解决。

    局长互殴

    据悉,万春生为衡阳市司法局党委书记和局长,负责司法局全面工作。廖曜中为党委委员和副局长,分管法律援助中心、市司法干校和法学会工作。

    廖曜中在中央党校硕士研究生毕业后,到衡阳市纪委工作;他1997-2003年在衡阳市党校任教,任第三教研室副主任。2003年湖南省选拔研究生担任副县级干部,他考取任职衡阳县副县长,分管物价和发改委工作,其间在职攻读并获得武汉大学法学博士学位;2007年换届,平调到衡阳市司法局任现职。

    衡阳市委党校前校长范定生说:“廖曜中在党校多年从教,为人直率耿直,教学任务都能很好地完成,工作严谨负责。2003年由于不能给予他不错的待遇,党校同意支持他报考湖南省研究生公开选拔副县级干部考试。”

    “廖曜中在担任衡阳县副县长期间,与他相处蛮好,直率,做事认真。”时任衡阳县县长、现任衡阳市发改委主任康强回忆说,“在不影响工作的前提下,他喜好搞法律学问,攻读在职博士,衡阳县领导班子都很支持他做学问。”

    对于过往仕途岗位是否带来性情改变,廖曜中自认为,“体制必然让我产生一点点异化,但性格总体没有改变,坦然”。廖2003年前是兼职律师,从副县长职务上调任市司法局副局长。令他很欣慰的是,“又可以直接从事法律实务,和法律打交道”。

    提及网上传言他利用关系安排妻子在市司法干校工作一事,廖曜中显得愤怒异常:“我调入市司法局时,是市委组织部将我爱人调入市司法干校的,清清白白。”

    2008年6月,万春生调入衡阳市司法局任局长,其岳父是廖曜中的中学老师,万、廖二人在司法局共事之前就认识,但不熟稔。

    廖曜中回顾说,当天上午10时召开党委办公会议,司法局政治部提出“在衡阳监狱工作的郭姓女毕业生要求进局机关(法律援助中心)”议题,万春生说此人的材料是写信寄来的,廖表示反对,“写信的解释理由很无聊,”况且这么多人写信都进不来。”

    “当我对调动程序不合理表示反对后,万局长便以质问语气并拍桌子想压制我,我也拍了桌子回应。于是,我不想和他纠缠,端着杯子绕过万局长的背后准备出门,而这时殴打冲突忽然发生。”

    对廖曜中颇为熟悉的衡阳县副县长刘诗秋并不为此感到意外。“廖曜中为人正直直爽,在工作上敢于说话,原则性强。如果自己认为有道理,就会坚持说出来。他当副县长时爱好研究法律问题,而我在县审计局对法律也感兴趣,所以当年和廖曜中来往较多。”

    廖曜中认为,法律援助中心“逢进必考”,该女生尽管通过了司法考试,但他作为调进单位的分管领导,并不知道郭姓女子的具体情况,只是在党委办公会知道她姓郭而已。

    “即使内部调动,分管的领导起码要知道,政治部提出来要有一个正常的考察程序,都没考察就来了。”廖曜中说。

    综合公开资料查明,郭姓女子叫郭玉凤,郭玉凤的工作单位是衡州监狱,而局长万春生,则兼任衡州监狱的第一政委。

    万春生认为:“调动在衡阳监狱工作的郭玉凤,廖曜中不知情是事实,但我们的程序合规,我们进人有严格的程序规定。”他说明,衡州监狱和市法律援助究中心都属于司法局管理的单位。根据需要,可对干部进行工作调动。

    万强调,在局党委会议上,其他成员都同意调动。可廖表示,“还有很多人也都反对,但没有直接反对……每个人提的方式不一样,都不怎么同意”。

    积怨已久

    实际上,郭玉凤人事调动导致大动干戈,仅仅是万春生和廖曜中之间长期矛盾的爆发导火索。

    廖曜中反映,自从万春生担任司法局局长后,局里的工作风气不佳,安排亲戚工作,潜规则严重。廖实名开微博,自称“讲正气讲义气”,“敢说敢做,不为私利,有时比较傻,但我傻得值得。因为我自认为是反腐败的英雄”。

    廖曜中之前接受采访曾提到,此前在党委会议上指责万春生的一些违法违规行为,提拔干部收钱,“之后他一直把我视为眼中钉”,假如组织部不调走万春生,他决定“以上访的形式”继续告状。

    廖曜中说,2010年万春生按流程,找副局长曾海燕签字从市律协费中报销25万元,却不给看报销单据,于是曾海燕拒绝。万和曾之间产生矛盾后,建议局里对曾海燕的分管工作进行换岗。万春生配有两台公车,其中一台是越野车,不符合今年3月份就下文的“领导干部不能用越野车做专车”规定。廖也知晓,以前有人举报局长万春生违规违法事宜。

    廖还举报,万春生2008年7月27日当选衡阳市律协会长,可是他没有律师资格,是违规行为。早在2003年,国家就规定各地律师协会会长必须由执业律师担任。纪委有明确规定,行政领导不能兼任人民团体或其他协会的职务,他这个职务没经过组织部批准。

    10月16日,时代周报记者准备就廖曜中所说的相关问题向局长万春生求证,但遭到婉拒,“互殴事情发生后,目前心力交瘁,不接受深层次采访,该说的都在12日凤凰网采访时说清了。”

    10月14日,在衡阳党政门户网发布了《关于对衡阳市司法局局长万春生、副局长廖曜中进行立案调查的情况通报》,衡阳市纪委对外发布,决定对万春生、廖曜中立案调查,并对万春生停职检查,并暂由常务副局长胡征星主持全面工作。

    “本人服从组织部的安排,并将安抚局里员工的心态。衡阳司法局将从互殴事件汇总汲取教训,必须发扬民主集中制领导风格,让班子成员畅所欲言,发扬民主决策。”胡征星在接受本报记者采访时说。

    副局长廖曜中对万春生停职的初步调查结果感到满意,但他认为,“停职不是行政处罚或党纪处罚,期待上面对互殴冲突作出明确的调查结论。”

    “我在权力圈,是个清官!在官场,我不在乎得到多少利益,不在乎今后仕途的升迁与否。我读博的研究方向是宪法与行政法专业法理学方向,将继续在司法实务中,研究法律理论。本人的人生态度,就是追求鲁迅先生所讲的民族脊梁精神。”廖曜中强调说。

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