天马馨空：隐患重重的“内部处理”

2019-08-14 12:14:08

来源: 时代周报

动车质量问题曝光，而铁道部“内部问题内部解决”的传统思维和传统的危机应对模式，恰恰是滋生问题的土壤。这种所谓内部解决的方式，不过是以制造更多问题为代价来解决问题。

天马馨空

曾经秘而不宣的动车质量问题，终于见了天光。2011年8月11日，中国北车集团一张召回CRH380BL型动车组的公告开了“火车召回”的先河。

但事情并没有到此止步。近日，媒体更披露了大举召回动车的真正原因，即铁道部迄今仍未披露的秘密：正式上路不过半月，高铁列车竟然在关键的动力轴处发现不明裂纹，而这不大可能是机械疲劳导致。

原来竟有如此大面积的隐患，那么铁道部早干吗去了？

其实铁道部早先也并没有闲着。公平地说，他们不是不知道内情，不是不想解决问题。只是，他们不想公开问题而已，不想让公众知道而已，即不想承受任何外部压力而已。用他们自己的话说，他们只想“内部问题内部解决”。

但是，“内部问题内部解决”不过是异想天开，否则就不会有人们看到的那系列事故、惨剧了。另一方面，所有一切内幕，或称黑幕，如果不是因为极端事件，毫无疑问，直到今天都不可能见天光，直到今天我们都会被蒙在鼓里。隐患实在多到了如满地跳蚤层出不穷的地步，十个指头实在捂不过来了，才最终不得不让我们略窥真相。

当然，那样大面积的质量隐患，铁道部也不可能有意为之，他们不过是抱着侥幸心理。应该不会出大问题吧？或许不会出大问题吧？这应该是他们普遍的假设。其实他们自己也并没有确切的把握，他们也根本不能担保：概率很小的极端事件，不会突然一朝变成百分百的现实。但他们即便没把握，也从来不会认真去想，小概率一旦成真，会是怎样的血肉横飞，会是多少生命的丧失，会是多少家庭的破灭。

在诸如动车、高铁这样的高风险行业，发生事故的概率再小，都是不能容忍的。纵然客观上不能完全做到，主观上，也必须以对事故的零容忍，即对质量隐患的零容忍为起码追求。但是至少就铁道部而言，我们看不到这样起码的追求。动车和高铁事故频仍，但他们对所有那些事故都表现出惊人的宽容，不仅真实原因秘而不宣，而且反复安慰公众，那都是运行初期必经的磨合过程，即所谓必要的代价。

可是，有每天拉着数十万乘客，在隐患遍地的高铁和动车上跑来跑去那样的磨合吗？这胆子也太大了点吧？那每天数十万乘客的生命，在相关决策者眼里又到底价值几何呢？

拒绝外部压力，即拒绝公众监督，而外部压力公众监督的缺位，无疑等于公共规则的失灵尤其法律的失灵。内部问题内部解决，其荒诞无异于，把在外面犯了事的人认作自家的孩子，自家孩子自家管教。不管他在外面怎样触犯法律，怎样威胁公众利益，总之一个原则，就是先把他拖回家保护起来，先让他免于公共规则尤其是法律的惩罚，其他的慢慢谈，不急。最多，对当事人施加一点家法而已。但家法怎么可能做到公共规则尤其是法律那样的客观公正呢？怎么可能做到罚当其罪呢？那种实质上是保护性质的家法，不过是对当事人变相的纵容和鼓励。

换句话说，这种“内部问题内部解决”的传统思维和传统的危机应对模式，恰恰是滋生问题的土壤。既然有内部解决这个缓冲或者说这个保护伞，则一切的敷衍，一切的苟且，一切的不以为然漫不经心，就都可以想象了。这种所谓内部解决的方式，不过是以制造更多问题为代价来解决问题。

铁道部只是因为动车事件，才终于决定公开召回有质量隐患的动车，而不再像过去那样只是“内部消化”。那么其他部门又当如何？那么整个的社会治理系统又当如何？是不是也都要等到一次次的血肉横飞之后，才肯像今天的铁道部那样开始醒悟，而逐步正视外部压力，逐步告别“内部问题内部解决”的传统思维和传统模式？另外，在7•23事故即将进入责任认定的关键阶段，8月22日，深陷7•23甬温线动车追尾事故的中国铁路通信信号集团公司（简称中国通号）总经理马骋突发心脏病去世。如此敏感之时马某撒手人寰，对于那些要捂盖子的手而言，他们的运气是否太好了？

作者系资深传媒人士