西伯利亚大开发悬疑

2011-07-17 22:50:53

来源: 时代周报

把西伯利亚变成新加拿大并不是天衣无缝的计划，即使从纯粹的经济问题出发，质疑的声音也一直未息。

本报记者张子宇

把西伯利亚变成新加拿大并不是天衣无缝的计划，即使从纯粹的经济问题出发，质疑的声音也一直未息。

远东开发存隐忧

日本富山大学的学者维克多·楚拉雪夫（Victor Churashev）和维塔莉亚·马尔科娃（Vitalia Markova）就在他们的研究报告中提出，西伯利亚是否真的在未来用足够的电力供应给中国？考虑到当地薄弱的基础设施建设和许多发电厂的严重亏损，大上项目是否就一定会带来经济回报？另外西伯利亚向中国供电，也会削弱对俄罗斯欧洲部分的电力供应，俄罗斯未来的电力供应需求增长也同样可观。

对此，俄罗斯国家电力研究所的一名专家表示：“考虑到中国迅速增加的能源消费将很快耗尽目前作为中国能源基础的煤，向中国出口电从长远来说是有利可图的。”楚拉雪夫和马尔科娃也承认，“在亚洲，可以作为中国电力来源的国家几乎没有，如果双方能够在价格上达成一致，未来10年中国将从俄罗斯买更多的电。”

另外，开发西伯利亚是从帝俄时代到前苏联到现在俄罗斯一直坚持的国策，但是效果一直不佳。“首先是资金短缺问题。有消息称，俄罗斯东部地区100多个大型项目在2015年前需要约2300亿美元的投入；其次是人口锐减带来的劳动力短缺问题，远东在前苏联解体时大约有800万人，目前只有650万左右；再次是基础设施严重滞后，仅此一项，俄政府可能需要投资800亿-1000亿美元。截至目前，俄远东和西伯利亚地区发展尽管取得不小进步，但整体上仍不容乐观。前苏联解体后，这块广袤土地上的GDP总量一度只占全俄的6%，而其生活成本则高出全俄平均水平近40%。”华东师范大学俄罗斯研究中心副主任杨成分析西伯利亚开发遇到的困难。

如果西伯利亚的开发整体裹足不前，那么电力事业也不太可能一枝独秀。

另外，事故频发的俄式工业“传统”也让人不太放心。2009年，萨扬舒申斯克水电站就发生了一起重大事故，造成75人死亡85人受伤，这是俄罗斯历史上最严重的工业事故之一。这座水电站位于叶尼塞河上游，在俄罗斯联邦哈卡斯共和国（Khakassia）境内。其总装机容量640万千瓦时，是俄罗斯第一大水电站和世界第六大水电站，1978年建成时还是亚洲第一大水电站。后来，有7人被起诉，包括水电站的正副负责人。

中国方面也有质疑的声音出现，有人担心是否会因此在未来的电力供应上依赖俄罗斯—如果出现断电，那么危害会强于断油。就如同俄罗斯对欧洲打的“断气牌”一样。毕竟，石油供应停止，可以用石油储备，也可以从其他渠道获得石油。

“俄罗斯的电力是对中国电力需求的一个补充，但是与中国整体的电力需求相比，再怎么大，也是一个局部的量，所以无需担忧我们会变得依赖于对方。” 厦门大学能源研究中心主任林伯强分析，“相比于从非洲、中东和拉美获得石油、煤和天然气来说，从俄罗斯输电还是比较安全的。因为中国从俄罗斯买资源和输电，只需要和俄罗斯进行交接，这和我们需要通过漫长的海上运输线把资源运回来相比大大的便宜和安全。另外俄罗斯作为一个大国，政治上比非洲、拉美和中东国家稳定，所以中国和俄罗斯进行这样的合作应该是双赢互利的。”

民生与环境之痛

如果以上的一些困难还只是一种预测和分析的话，那么在大规模建设水电站的过程中，一些直接的问题就早已暴露了。

和许多在经济不发达地方进行的大规模开发计划一样，“新加拿大计划”对当地人来说也免不了成为一把双刃剑。针对其的抗议不时出现。在博古恰尼水坝周围，一些有数百年历史的居民点在燃烧。当地那些数千年来都依靠农业和渔业为生的居民被“劝说”离开自己的家园，当他们走后，房子就被烧掉，以防再有人回来。

“很多老人失去了他们的小木屋、小花园和几十年的邻里关系。”当地居民亚历山大·布柳汉诺夫（Alexander Bryukhanov）抱怨，“他们搬到了科金斯克（Kodinsk）这类大城市那些粗制滥造的筒子楼里，很多人因为不适而去世。”所谓“大城市”，也只是相对于西伯利亚的标准而言，很多不过万余人口。

另外一些人则被安置到一些小村，比如Prospikhino。这里的条件更差，很多房子已是危房，在夏季常遭洪水侵袭—和俄罗斯其他很多地方相似，在西伯利亚的夏季，洪水泛滥是常见灾害。

从小在这里长大的康斯坦丁·巴度布尼（Konstantin Poddubny）常常骑着他的乌拉尔式摩托车去看看自己的老家，为了修建水坝，他们离开了家乡，但并未得到令人满意的补偿。“他们许诺给我们房子作补偿，结果很多人没有得到，反倒是一些和水坝移民无关的人住到了那些本应属于村民的楼房里。”

许多当地人都认为，水电站有重复建设之嫌。“在这里，许多水电站都亏损严重。”他说。

同样压力还来自于环保组织，“河流国际”（Rivers International）的工作人员亚历山大·科罗托夫（Alexander Kolotov）批评：“一系列的水电站建设将严重威胁到西伯利亚的自然环境，改变那些河流的水文环境，水库会淹没很多森林。”环保工作者发现，很多原来的湖泊和河流因为水坝变成了沼泽，这显然不是一个好兆头。

实际上，在西伯利亚和远东滨海地区，中俄各种经贸合作的议题都难免要遭遇一些民族主义的鼓噪，一些极端的排外声音经常令人感到不安。如果不能排除这些噪音的干扰，中俄两国在输电乃至对整个西伯利亚地区的开发合作上都不免受到影响。

不过林伯强认为：“由于有巨大的商业利益，在这个面前，民族主义的反弹不用过于担心。”杨成也表示：“从最近几年来俄罗斯官方的表现看，俄在开展对华地区合作方面的态度日趋积极。首先，俄东部开发战略实施力度加大，并且从过去的安全优先转变为发展优先。从中央到地方，从官员到实业界，俄方开始集中精力谋发展。从我本人最近几年参加的远东国际经济论坛和贝加尔国际经济论坛情况看，俄罗斯远东和西伯利亚各联邦主体均将推介投资项目作为绝对优先方向。以经济合作为桥梁融入亚太一体化进程的思路日益明朗；其次，俄对与中国开展地区合作积极性日增，且对远东和西伯利亚各联邦主体的对外合作减少限制，更多照顾地方的实际利益，开始全力推进中俄地区合作，而不是最初出于政治需求口惠而实不至的相对消极立场。”

“必须加强国内从事对俄地区合作的部门和企业的管理，提高对俄民族性格、企业文化等各方面知识的认识，注意开展与俄合作的方式方法，构建良好的合作形象。总而言之，不要因为我们自身的处置不当破坏来之不易的中俄地区合作大局，尊重各自最关注的利益，维护最基本的道义精神是推进中俄地区合作不可逾越的底线。”杨成也提出了这样的建议。