外交官笔记：“零国集团”老坛新酒

2011-03-03 02:52:29

来源: 时代周报

王嵎生

《今日美国》2月中旬刊登美国政治风险咨询公司“欧亚集团”总裁伊恩·布雷默和美国鲁比尼全球经济咨询公司主席努里尔·鲁比尼联名文章，呼吁人们为迎接“零国集团” 的世界做好准备。

文章认为，老牌发达国家在国际舞台上为所欲为的好日子已不复存在；没有中国和印度等新兴国家的参与，就不可能切实解决全世界最紧迫的问题；中国、印度、沙特、印尼、土耳其和其他生机勃勃的新兴市场国家加入到全世界最重要的谈判桌（指“G20集团”），“似乎标志着一个历史性的里程碑”，但“我们并没有生活在一个由G20领导的世界里”。现在，老牌发达国家无力引领世界，而新兴大国又只顾国内，不愿意像（美国）等老牌发达国家那样负起责任，引领世界。因此，世界需要为“零国集团”时代做好准备，而这个时代群龙无首，将充满着不确定性和危险。

“零国集团论”看似新鲜，实际上仍是“无极世界危险论”和“单极稳定论”的翻版。早在布什执政晚期，美国著名评论家法里德·扎卡里亚和托马斯·弗里格曼就曾先后发表文章，赞赏几年前英国历史学家尼尔·弗格森的“推测”，认为“美国霸权主义的终结”将意味着一个“无极世界”，一个“四分五裂的世界”，最终将“意味着无政府主义的新的黑暗时代”；这个时代将“更加危险和动荡”。

两位作者认识到国际力量对比正在发生重大变化，难能可贵，但他们似乎没有看到时代变迁正在加速发展的历史性质。我们生活的这个世界，是世界各国的世界，应该共同治理，首先应该经由联合国来共同治理。

此外，他们歪曲，至少误解了G20的性质。G20 不是一个“集团”，也不是取代G7的组织，而是新兴发展中国家与老牌发达国家对话的平台。G7不会退出历史舞台，它仍然有着生存之道。

既然是“对话的平台”，就难免有矛盾和博弈。但在经济全球化迅速发展的当今时代，谁能离得开谁？它们必须、也可能做出必要的妥协。这是时代的需要，也是各自利益的需要。

总之，世界多极化的加速发展是我们时代变迁的重要征兆，它不需要、也不会寻求什么世界“领导集团”，当然也不会让什么“零国集团”出现。为什么一定要搞什么“领导集团”？世界的不平衡将逐步走向平衡，在平衡中将逐渐出现新的合作和共赢。

作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任，APEC前高官