• 中国在发展,挑战在增加

    全球 > | Time Weekly - 2010-12-16 05:01:24
  • 外交官笔记

    刘宝莱

    今年是中国“十一五”规划最后一年。5年来,中国历经风雨,经济平稳快速发展,逐步迈向国际政治舞台的中心位置。中国现正面临前所未有的机遇,更面临前所未有的挑战。

    主要的挑战有三:

    国内一些深层次矛盾已成为制约社会经济持续发展的瓶颈。中国经济正进入结构性全面调整、创新阶段,面临体制性变革。从某种意义上来讲,这是一场革命。要改变经济增长中资源与环境代价过大的局面,涉及面广,情况复杂,阻力大,尤其是受后金融危机的影响,中国经济发展还会遇到一些预料不到的困难。

    从中国国情来看,国家大,底子薄,人口多。几乎年年都有重大自然灾害。由于人口众多,中国较早进入了老龄化社会。2010年老年人口约1.7亿之多,占全国总人口的13%以上,出现了未富先老的现象。随着经济发展的不平衡,三大差距(东西部、城乡和贫富差距)相对拉大。

    此外,中国矿产资源短缺,每年都要进口大量的原油和铁矿砂等。2008年,中国进口原油1.79亿吨;2009年达2亿吨。

    值得提及的是,中国是世界上唯一未实现国家统一的大国。

    中国的和平发展道路有待国际社会真正认同。中国需要世界,世界离不开中国。为此,中国的发展模式需要得到国际社会的认同。只有这样,中国才能融入国际社会,以实现互利共赢,进而促进中国经济的更大发展。

    世界其他地区总会用历史上英、美、德、日崛起的发展模式看待中国:英国用炮舰建立了日不落帝国:美、德、日用对外侵略扩张壮大自己。而中国是否也要走这条路?

    美国等西方发达国家,对中国的高速发展“五味杂陈”。一方面,它们愿与中国合作,寻求经济利益;另一方面,又担心中国崛起,挑战其既得利益。美国“要遏制中国的实力”。欧盟媒体表示,“欧洲须制定新政策制衡中国”。俄罗斯对此感到“不安”。印度“挖空心思防备中国”。有些发展中国家担心“掠夺其资源”。

    从自身利益角度考虑,世界各国都在评估中国的和平发展。在此情况下,中国的一举一动备受世人关注,即使是一件小事,也会被西方媒体炒作。

    这就要求中国要审时度势,趋利避害,冷静观察,韬光养晦,低调务实;积极承担与我国发展程度相适应的大国责任和国际义务;变压力为动力,充分运用软实力,尽快融入国际社会。

    周边环境动荡,安全局势不容乐观。泰国、缅甸、吉尔吉斯斯坦政局不稳;西部边陲安全突出,三股恶势力活动猖獗;南海争端加剧;朝核六方会谈搁浅。周边国家大都采取“经济上靠中国,安全上靠美国”的政策。

    10月14日,《香港商报》发表题为“军演四起,华周边不靖”的文章,指出在美国放风绝不会“撤出亚洲”之际,中国周边军演大戏在一幕幕上演。11月15日,香港《信报》报道,近期,美国围堵中国的布局,主要是构筑一个海上包围圈,从东方的日本到南海,再从南海到印度,封锁中国东进和南下之路,并遏制中国海权的发展。有人称之为“C形包围”。上述种种,对中国周边安全带来负面影响。

    作者系中国前驻阿联酋和约旦大使、中国人民外交学会前副会长、外交笔会理事

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