玉米产业 现外资控制隐忧

本报记者 黎广 发自北京

北京通州区的八里桥农产品批发市场几乎从未有清闲的时候。

凌晨四五点，从事玉米的批发商和采购商就已经开始交易，由于最近政府层面对农产品价格的严厉监控，相对稳定的价格令批发商和采购商在交易时都心平气和。

但这并不是长久以来的状态，今年3月份开始，玉米价格开始逐渐上扬，直至记者发稿时止，蛇口港玉米平舱价已经达到了2180元/吨。

我国官方对于控制玉米价格采取了一系列调控措施，但在这一过程中，令人担忧的问题隐约显现—中国的玉米产业可能遭到外资控制。

4年来首次进口

直到今年5月份，2009年的玉米总产量才被公布—3297亿斤，比2008年减产39亿斤。尽管2009年遭受了国内几大玉米主产区的大旱，减产幅度很大，但统计局所公布的供需报告显示，去年的国内玉米仍然是产大于需。

但在供大于求的背景中，从今年3月初伊始，自绿豆和大蒜等农产品价格大幅蹿高以后，玉米也以1850元/吨左右的价格步其后尘。4月，玉米的涨幅惊动了国家发改委以及国家粮食局等相关部门，为平抑价格，4月13日，我国启动了2010年度临时储备玉米竞价交易，但每周一次的临储拍卖都100%成交，而价格也越拍越高。

为此，国家不得不以限制加工企业盲目囤粮为由，在5月下旬修改了临储玉米竞价交易的规则，继续投放储备玉米，但从我国主要玉米产地—东北地区临储玉米首次拍卖的成交结果来看，仍延续了前四轮的火爆场面，成交均价1751元/吨，较5月4日上涨17元/吨。  

恰好这一时期，市场上现货供应紧张，且国家临储玉米库存也十分有限，再加上前期东北地区低温雨雪天气频频来袭，玉米春播工作普遍延迟，使市场对后市玉米供应趋紧的预期不断加剧的消息不断传播，对玉米价格的上涨提供了有利的市场依据。因此至8月份，玉米价格达到了1976元/吨的历史新高。

在国产玉米价格持续上涨的同时，进口玉米的价格则趋于冷静。这导致玉米进口这一现象也开始显现。

今年前7个月，我国玉米的进口量同比增长了56倍，进口数量达到28.2万吨。业内人士注意到，这是近四年来中国首次进口玉米，也是近15年来第一次大规模地进口这一农产品。而据报道，有来自阿根廷方面的消息称，在与中国农业部进行多次磋商后，双方达成2011年中国从阿根廷购买550万吨玉米的双边协议。

美国谷物协会总裁兼首席执行官托马斯·多尔曾表示，可以借鉴多年的转基因大豆经验，为美国玉米打开中国市场，消除中国消费者对于转基因食品的安全顾虑。

针对这一现象，国际食物政策研究所所长樊胜根此前表示，希望中国在玉米政策方面不要重蹈大豆的覆辙。2008年，我国大豆价格暴涨，外资的低价转基因大豆乘虚进入中国市场，夺走了我国大豆的定价权，据最新的数据统计，目前我国大豆的对外依存度已经高达78%。

洋玉米种渗入

在国外玉米低价进入中国引发担忧之外，洋玉米种子在中国的迅速扩张也引起警惕。

吉林省榆树市被称为天下第一粮仓，由于地处世界知名的黄金玉米带，这一地区的玉米年产量始终保持着45亿斤的规模。

近年来，榆树人开始种一种名为“先玉335”的玉米，当地人为了种植这一品种的玉米，甚至需要预约排队购买种子。据当地人解释，这一玉米种子在抗旱和抵抗病虫害方面，都比其他玉米种强，而产量也较其他的高。更重要的是，粮贩子对这一品种玉米的收购价也高（深加工后的出粉率比普通玉米高）。

这一事实对种植“先玉335”的农民有着巨大的诱惑力。但在“先玉335”背后，却闪现着一家实力雄厚的外资种业集团。据调查显示，“先玉335”的背后是先锋公司，该公司创立于1926年，于1999年被美国杜邦公司收购，现在是美国第一大种业公司。

由于受我国种业政策的限制，“先玉335”以登海先锋种业有限公司的名义在我国流通，该公司成立于2002年，51%的股权由登海种业持有，49%的股权则属于美国先锋种业。据一位知情人士称，公司管理实际上由先锋公司操控。

更令人担忧的是，我国国内几乎所有的合资种业都受外资操控。据悉，自2000年以来，我国种业市场对外开放，美国杜邦、圣尼斯、瑞士先正达、荷兰瑞克斯旺等外资种业集团抢滩中国，这导致在我国的土地上，有50%的蔬菜种子已经是“洋品种”。这令业内人士担心，强大的“洋品种”渗入，攸关我国的农业和农产品的价格稳定。

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