通用飞机抢占低空市场

2010-11-25 06:09:53

来源: 时代周报

不可否认，《关于深化我国低空空域管理改革的意见》的下发，的确给通用航空产业带来了利好消息。然而，如果过于乐观恐怕为时太早。

特约记者张欣培本报记者孙中元发自珠海

十年磨一剑。酝酿已久的低空开放政策千呼万唤始出来—11月14日，国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》（下称《意见》），意味着禁锢数十年的空域即将开放。

实际上，低空开放已不是第一次提出。早在数年前，包括中航工业在内的航空界人士就致力于争取国家政策的开放。此次尽管只是一纸《意见》，终于让翘首企盼许久的航空制造业看到了希望的曙光。

“中国的航空产业遇到了很好的发展机遇，国家的发展水平以及战略的提出，都将会促进国家航空的发展。”中国民航大学校长吴桐水对时代周报记者表示。

充满诱惑的市场

“通用航空产业的发展将会对国民经济产生极大的作用。发展GDP的三步，汽车是一大步，中国已经实现了。第二步就是发展房地产，但其潜力有限。第三就是通用航空。”北京中航通信研究所研究员王钟强介绍。而目前，中国通用航空每年的产值加起来大约才9个亿人民币，而美国是1500亿美元。

安信证券研究中心数据显示，截至2009年，中国的通用飞机数目仅为997架，然而，发展中国家如南非和巴西也拥有1万架以上的通用航空飞机。中航通飞指出，2008年—2017年，中国需要通用飞机近5000架，约占全球需求量的12%。

与此同时，通用航空领域的全产业链也在悄然被打造。“通用在创造就业机会、促进经济增长、拉动消费等方面将起到重要作用，其投入和产出比达到1:80。这为社会经济可持续发展做出了贡献。”中航通用飞机有限责任公司董事长徐占斌介绍说。

巨大的市场，早已让飞机制造商垂涎三尺。加快布局、抢占市场，或许是他们接下来最重要的任务。

作为中国最大的飞机制造商中航工业自然首当其冲。为抢夺市场先机，中航工业于2009年12月斥巨资在珠海成立了中国通用飞机制造公司，中航工业副总经理徐占斌亲任董事长。他表示，到2020年，公司的目标是成为“国内领先、世界一流”的通用航空产业解决方案提供商。

在珠海通用航空国际论坛上，中航通飞总经理孟祥凯也介绍说，公司的目标是用5年的时间形成完整的通用航空产品谱系和产业链，形成活塞、涡桨和喷气式飞机的产品谱系，覆盖运动、农林、多用途和水陆两栖飞机以及中轻型公务机等系列用途，将这些产品推入国际市场并保持盈利，实现通航运营规模和效益国内第一，公司实现整体上市。

此时，其他各路资本也不甘示弱，大量民营资本也纷纷杀入这一领域。在本次珠海航展上，就出现了多位民营航空制造企业的身影。

作为国内第一家介入航空制造业的民营企业，青岛海利直升机制造有限公司，在2007年就获得了国家发改委的立项核准。起步之时，就收购了美国卓越直升机公司。2010年，青岛海利控股公司在北京亦庄成立了北京卓越航空工业有限公司，并与北京市政府和北京航空航天大学共建了一个产学研结合的基地。

成立于2008年3月的民营企业湖南山河科技股份有限公司，自成立以来就以通用航空产业作为公司的战略性支柱产业。公司已计划在株洲国家航空高技术产业基地内建立一个专属于自己的航空产品基地。预计建成后的基地总占地面积26万平方米，包括两期厂房，专用跑道以及相关配套设施。

目前，云南星耀高科技公司在四川投资了目前中国最大的通用航空运营基地，并已获得审批。预计2011年下半年建成。在西安，专业化通用航空产业集群呼之欲出。

事实上，所有的这些也只是各路资本加快在中国布局的简单缩影而已。谁又愿意错过航空制造业这个爆发式的增长空间呢？

在中国航空工业集团公司总经理林左鸣看来，通航产业是整个航空工业的基础，是一个开放的、市场化的产业，门槛相对较低，外资和民营资本完全可以介入。因此可以预见，通航产业一场激烈的竞争将在所难免。

现实困境

不可否认，《意见》的下发，的确给通用航空产业带来了利好消息。然而，如果过于乐观恐怕为时太早。

《意见》指出，将在五至十年内，实现低空的全面开放。在珠海通用航空产业国际论坛上，空管委办公室副局长杜强也强调要循序渐进地推进中国通用航空产业的发展。

“本来大家对低空开放是抱有极大希望的，但杜强的话无疑又泼了一盆冷水。低空的开放要五到十年的时间，感觉遥遥无期。”一位不愿透露姓名的通用航空领域研究员略感惋惜地说。

事实如此，现阶段我国的航空基础设施还不完善，法律法规还不健全，管理体制还不成熟。而没有成熟的机制和体制，没有经济结构和总量作为基础，仅仅依靠开放空域来发展通用航空业是不现实的。而这种小力度的开放，使得其市场的能量还未被开启。

另一方面，市场的开放会导致大量外国资本的趁势涌入。我国的飞机制造商将会不可避免地面临着国外技术和资本的冲击。

欧洲直升机公司(欧直)是世界上第一大直升机制造厂商。欧洲中国总部设立在上海。欧直中国公关负责人Pekkee告诉时代周报记者，如果中国市场打开了，我们可以随时迎接市场的需求，而且完全有能力应对需求。

Pekkee介绍，中航产品对象是小型的直升机，而欧直的产品相当全面，并且在市场上也已经很成熟。尽管现在的中国市场并没有完全打开，但是欧直也在时刻准备着，比如说分别同民航大学、中信海直等都相继签订了备忘录。

中航工业办公厅朱宏斌在接受时代周报记者采访时，也坦言，中国的通飞还是比较初步。国外市场已经很成熟了。所以如果市场打开了，我们必须要快速发展。如果没准备好，市场就会被别人占据。

中航工业哈飞股份董秘顾韶辉也对时代周报表达了担忧，“一旦市场开放，国外制造商会很快进入中国市场，冲击国产直升机。” 他表示目前《意见》刚出台还只是扩大试点，尚未看到对公司有什么影响。