• 中铁重组内幕

    时事 > | Time Weekly - 2010-11-18 20:21:48
  • 10月25日,中国中铁股份有限公司(简称“中国中铁”)通过一份内部重组报告,一个涉及1.7万职工、120亿资产的整合计划,即将进入实施阶段。

    国内高铁规划基本完成、中铁建沙特项目巨亏的背景下,中国中铁全面推进内部整合,引起广泛关注。

    规模庞大、资产良莠不齐、涉及地方复杂利益的中国中铁,能否顺利完成内部整合,仍是其提升自身竞争力、完成央企海外战略的关键因素。

    本报记者 孙勇杰 实习生 赵丽薇

    “我们即将有两个新的公司,涉及港航和航空港,整合就是为了充实他们的力量。”中国中铁集团办公室方面透露。

    对于这次没有对外公告的内部重组决议,中国中铁上下刻意保持着低调,“公司内部业务的正常调整,没有什么重大意义。”

    然而,作为全球第二大建筑工程承包商,规模庞大的中国中铁稍有风吹草动,就足以触动错综复杂的利益网络。

    弱势“两港”谋变

    “两个单位(中铁港航工程局和中国航空港建设总公司)企业化经营的过程较短,企业体量较小、经营范围比较窄,管理力量也相对不足,进一步发展面临着较大的困难。”10月30日,中国中铁董事长李长进在内部重组工作会议中表示。

    “重组后,竞争力会得到提高,利润当然也会提高。”11月16日,中国中铁投资者关系部发言人说。

    做大做强中铁港航和中国航空港,是中国中铁再次进行大规模内部重组的重要目标。

    根据公开资料,中铁港航和中国航空港分别在2008年和2009年并入中国中铁。

    中铁港航的前身是原广州中海工程建设总局,隶属于三九企业集团,后经资产重组并入华润集团。

    2008年11月,国资委将广州中海工程建设总局整体划归中国铁路工程总公司管理。2009年3月底,组建成立了中铁港航工程局有限公司,并于今年3月8日注入中国中铁。

    据中铁港航局报表,截至2009年12月31日,中铁港航局资产总额人民币8.3亿元,净资产3.9亿元,净利润仅10万多元,员工共计1000多人。

    无论利润还是职工人数,中铁港航局在中国中铁庞大的体系中都显得过于弱小。

    根据重组报告,重组后,注入中铁五局三公司、中铁大桥局三公司等整体资产的中铁港航局的人员达到5300多人,净资产达到近9亿元,营业收入超过80亿元,利润总额近1.4亿元。

    同样,将会注入中铁一局一公司、中铁三局一公司、中铁建工北京公司整体资产的中国航空港,将由目前的2182名员工和19.6亿元资产,扩充为6907人、净资产达1.6亿元的中国中铁下属大中型二级公司。

    据中国中铁投资者关系部发言人介绍,目前中国航空港还没有完成改制,加快重组,有利于其纳入中国中铁上市资产体系,它的施工力量和管理各方面,还需要资源的配置、补充来加强。

    同时,“两港”重组,其在自身领域具备的竞争力,能够在中国中铁的资源体系中获得支撑,充分发挥自身能力,使中国中铁在弱势项目、弱势区域中,建立足以抗衡中铁建、中交建的二级体系。

    抗衡中铁建

    “我们增加子公司也是为了在市场上单个竞争力的数量上,跟其他竞争对手有一个匹配吧。”中国中铁投资者关系部发言人表示,跟中铁建等其他公司相比,中国中铁能够独立自主经营的子公司在数量上相对还是少一些。

    在区域和数量上,抗衡中铁建为主的竞争对手,是中国中铁启动重组的另外一个原因。

    中国中铁和中铁建之间的关系,相当于通信领域的移动和联通,只是双方实力更为接近,竞争也更为激烈。

    据两公司2009年年报,中国中铁截至2009年12月31日的12个月共实现净利润人民币68.9亿元,同期中铁建净利润也达到65.9亿元。

    近年,两公司业绩也是旗鼓相当,但在公司规模上,成立之初中铁建就占有一定优势。

    根据资料,中国中铁和中国铁建,前身都是原来铁道部下属的铁路基建队伍。

    由中国铁路工程总公司以整体重组成立的中国中铁股份有限公司,主要包括中铁一局至中铁十局以及中铁建工集团、大桥局等单位;而以中国铁道建筑总公司为母公司的中铁建,主要下属单位是中铁十一局至中铁二十五局等单位。

    “我们股份公司整体资源是富裕的,但相对于下面的子公司,有些公司可能显得弱一些。”中国中铁方面表示。

    显然,这次重组的几个二级子公司,就是为了弥补中国中铁在区域和个别领域上的弱势。

    根据重组方案,重组成立的三个主要的分公司,中铁港航落地广州,主要负责珠三角业务;将股份公司上海分公司、中铁三局华海公司、中铁四局六公司、中铁四局市政分公司整体重组,设立中铁上海工程局有限公司,主要负责长三角业务。

    同时,同步进行重组的中国航空港虽然总部在北京,但在其官方网站发表的新闻透露,集团董事长李长进明确表示,此次重组是加强上海区域布局。

    做大做强“两港”以及上海工程局,除了增强区域竞争力以外,也增强了中国中铁在特殊领域的竞争能力。

    “两个公司在它们专业领域(港口、机场建设)还是有竞争力的,这次重组,也是给集团子公司增加了一些特殊资质。”中国中铁投资者关系部发言人表示,资质这方面一旦就位以后,下一步在市场开发等方面就会平顺一些,集团竞争力将会进一步加强。

    破冰内部整合

    “之前的内部整合,有的也是集团主导、下属公司间的合并。”中国中铁下属中铁四局一名高管表示。

    据中国中铁下属公司管理人员介绍,无论是中国中铁还是中铁建,之前的所谓内部整合,最多只能称为“合并”。

    合并的概念是,在原子公司架构不变、完全独立经营权的情况下,将下属子公司捏合在一起,合并以后依然是各干各的。

    这种合并被中国中铁称之为“整体重组”,比如之前工业板块的合并,只是借此可以达到精简机构的目的。

    “因为它是大的央企嘛,内部的股权结构,包括产权,还有地方政府,这种关系都比较错综复杂,所以整合起来,要比小的民营企业要难得多。”国信证券分析师邱波说,这是中国中铁之前整合一直不顺的根本原因。

    前任国资委主任李荣融也曾表示,中国中铁这样的特大型央企虽然位列世界500强,但此500强非彼500强,只能说是比较大。

    “经营是完全自主的,竞争不但是子公司之间会相互竞标,下属分局的各个处,也会互相竞争。”中铁四局高管介绍,一般是招标方会限制来自同一集团的竞标单位数量,“集团很少干预下属公司竞争,不会说让谁去参加,硬不让谁去。”

    “它下面很多子公司或分支机构,实际上从事的业务类型,很多地方都是重叠的。”分析师邱波也表示。

    之前媒体报道指出,尽管中国中铁是国务院批准的第一家同时进行先A股后H股整体上市的央企,但在中国中铁内部,各子公司基本是独立经营其建设、设计及房地产业务,投标时竞相压价的现象时有发生。

    “我觉得应该是比较正面地去看,而不是像外界所说的在相互消耗。”中国中铁投资者关系部发言人表示,我们下面子公司确实很多,在经营上它们是完全独立自主的。在参与市场招投标的时候难免会遇到竞争,竞争应该是良性的。

    虽然中国中铁方面一直强调,并不存在恶性竞争,但是,此次跟之前整体性质重组不同,涉及到改制、内部资源优化的整合,依然被外界认为是,减少内部资源重叠、互耗的重要信号。

    “公司现在也在考虑把具备专业化、具备相对优势的主业突出,然后逐步整合,形成一个最优化的资源配置。这是公司在进行的尝试和摸索,这次重组也可能有这方面的考虑。”长期关注铁路基建板块的分析师邱波表示。

    对此,中国中铁方面表示,存在这方面考虑,但不是全部。

    借机剑指海外?

    “中国中铁选择这样的时机整合,也可能跟中铁建沙特项目巨亏有关。”邱波表示,内部重组应该经过了很漫长一个审批流程,选择重组时机,应该考虑到多方面因素,具体到某个因素,作为外部人不好确定。

    然而,随着京沪高铁全线铺通、5年内中国高铁网络建设基本完成,2008年掀起的铁路基建热潮,对中国中铁发展推动作用,在未来几年内将会不断减弱。

    “一些二级企业人员将近3万人,在企业经营生产任务饱满的时候还能应付,一旦将来建筑市场进入‘低谷’将会给企业的生存发展带来极大压力。”中国中铁集团董事长李长进在重组视频会议讲话中坦陈。

    资源配置不合理、规模庞大的中国中铁,在未来五年不可避免地将承担全公司结构矛盾凸显带来的转型之痛。

    显然,在国内又一轮基础建设高潮度过以后,中国中铁要保持经营生产任务饱满时的状态,拓展国内外尤其是海外业务,已经成为其生存发展的重要业务板块。

    “中国中铁还是具有相当的国际竞争力的。”行业分析师邱波表示。其竞争优势主要体现在,在我们国内的大型铁路,特别是高速的客运专线,一些高难技术施工的一些工艺、技术、方法、经验都累积得比较多。

    尤其是一些需要修建高铁的国家,中国中铁应该是比较受欢迎的。

    “在一些发展中国家,投资基础建设项目,应该是中国企业尤其是国企走出去战略的一个较好的出路。”中国发展研究基金会副秘书长、经济学家汤敏之前也曾对时代周报表示。

    中铁建承建、中国中铁下属分局也曾参与建设的沙特项目巨亏,也给未来5年中海外项目越来越重要的中国中铁提供了经验借鉴。

    “问题的话,可能还是去国外竞争的时候,可能还是项目的风险、成本的测算和把握、公司内部整个运行的效率上,都需要提高一下。”邱波分析说。

    此次重组,中国中铁高层在讲话中一再强调,优化资源配置、提升公司内部管理、提高效率,将旗下资产做大做强,是这次整合的重要意义。

    能否顺利完成内部整合,依然是中国中铁提升自身竞争力、完成央企海外战略的关键因素。

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