陈志实：激情亚运当切实惠及“弱势群体”

陈志实

“激情盛会，和谐亚洲”，这是广州亚运会的官方口号。按照亚组委的理念，这句口号既把握了时代的主题，又体现了亚运会的宗旨。而为了突出和谐这一主题，广州市政府更是宣布了十大惠民措施，称这是给一直以来支持亚运的广大市民的“亚运大礼包”。现在，这些礼包便已经通过邮局的派发陆续送到了市民的手上。其中针对残疾人等弱势群体，礼包里还有对包括残疾人、低保、五保、优抚人群、低收入群体和政府供养人员派发500元现金的专门措施。

以上的措施是自广州市领导因亚运工程扰民向广大市民公开道歉后的又一亲民措施。应该说这项措施还是很大程度上体现了政府对民众的一种诚意，以希望弥补之前政府工作的不足。但是，笔者认为相对于北京奥运会和上海世博会，广州亚运会更应该体现它自己一种独特的精神，以相应于广州这个城市本身所有的包容、开放的特点，而这种精神就是人文精神，也就是要突出“人文亚运”的特色。

所谓“人文亚运”，应该更多展现的是政府在执政施政时以人为本的精神和态度，特别是对弱势群体的关怀。举例说，这次惠民措施中对弱势群体的现金派送，无疑是一种人文关怀，但是对弱势群体来说，这500元只能解决他们短期内的一些生活需要或问题，政府是否能做得更多一些呢？比如在免费观看亚运比赛以及参加“广州一日游”方面，弱势群体的民众是否不需要通过抽签，而是直接通过政府专门安排的名额来参与呢？

另外在对于弱势群体更关心的长远生活方面的问题，政府的施政又做得是否足够呢？以笔者的观察，通过举办亚运的机会，广州市在城市的基础设施建设方面确实有长足的进步，但是在设计的细节和日常管理方面，如地铁和BRT的建设中专门为残疾人建设的专用道和绿色通道是不够的，同时在很多的市政建设上为残疾人考虑的方面也是远远不足的。因此笔者认为更关键的是在于要把这种对弱势群体的关怀落实在政府日常施政中的每一时、每一处。而这种关怀不应只是因一时的领导的关怀或因一事的政治需要而体现，那毕竟是“人治”的做法，政府更应在法治的基础上来制定长远的、有效的、能落实到实处的惠民措施给弱势群体，只有这样，才是真正体现了“和谐亚洲”这句口号中的精神，而广州亚运的举办也更能体现其对广州建设国际化大都市的积极推动作用。

作者系广东省第十届政协委员

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