房产税,狼真的来了?

2010-10-14 03:53:36
来源: 时代在线网

本报记者 王珏磊 发自上海

房产税的消息尘埃再起。日前出台的房产“二次调控”“新国五条”中,提出要加快推进房产税改革试点工作,并逐步扩大到全国。

9月30日,财政部、国家税务总局有关负责人对此详加解释称:对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的,既有利于调节居民收入和财富分配,也有利于健全地方税体系,促进经济结构调整及土地节约集约利用。从国际经验及公平、规范的角度看,房产税应对个人所有的住房普遍征收。但考虑到这项改革情况复杂,拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点,恢复征收房产税,积累经验后逐步扩大到全国。

在“新国五条”出炉的同一天,易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在个人微博中透露,上海、深圳房产税获批,税率为0.3%-0.4%。杨红旭表示,房产税税率仅仅是猜测,“但年内开征房产税的可能性比较大”。

来自官方的消息也堪为印证。10月7日面世的上海楼市调控细则中明确提出,按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求,上海将积极做好房产税改革试点的各项准备工作。同日,上海市规土局相关人士对媒体透露,对首批试点房产税的城市,各地在税种制定和税率的执行上,可能会有一定的自主空间,不排除从重征收,“具体什么时候出台还不能确定,关键还要看二次调控后市场的反应,而重要的参考依据是房价。”

日前,上海市房管局一官员表示,上海肯定是“试点征收房产税的城市”,先试点再推广到全国,但征收房产税不是为了降低房价。

这一次,狼似乎真的要来了。

“房产税是一定要来的。”玫瑰石顾问公司董事谢国忠告诉时代周报记者。“加息和征收房产税,对楼市调控起的作用是一样的,都是增加房产持有成本,但征房产税对政府有利,钱往政府那里流,所以政府能够接受,愿意采纳。”

在谢国忠看来,征收房产税将为地方政府开辟财政收入的新来源。他预计,房产税刚出来的时候税率比较低,“以后会加得很高,在一线城市里会非常高。现在可能3‰到4‰,从二套房、三套房开始收,以后加到与美国持平的3%的可能性非常大。中国什么东西都是先来一点,开个盘子,为以后开辟操作空间。”

中国房地产信息集团研究总监薛建雄也认为,房产税背负着调控楼市与增加地方政府财政收入的双重功能。据他估计,外界传说房产税税率为0.3%-0.4%,这应该是没有免征额、全面征收的。他建议房产税采用累进制征法,超过一定面积后,按更高税率征收。“只有累进制,才会抑制楼市投机。否则,税率太低的话,对调控楼市不会有效果。”

不过,佑威房地产研究中心副主任陆骑麟并不看好征收房产税能对抑制房价起到多大效果。他解释:“去年一年,上海房价至少涨了60%。假如楼市照此涨幅,哪怕把房屋产权拥有70年期间的税一次性付掉都没关系。”

引起业界疑虑的是,由于我国实行特殊的土地政策,70年的房屋产权期限,加上不菲的土地出让金,已让购房者背上了颇为沉重的负担。在此基础上,再征收房产税,似乎难逃重复课税之嫌。“要看这个税怎么收。”陆骑麟说,“比如燃油附加税开征的同时,取消了养路费,同样,在房地产领域,是否会取消某些税种,统一成房产税的形式?并且,征收了房产税,以后会不会再征物业税?现在都还不明白,只是猜测。”

对重复征税的疑问,薛建雄的意见是,“房价涨得高,从房产上获得的回报高,当然要征税。赚钱就得多交税,这是很简单的道理。”



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