东北亚迷局:美冷战梦未醒

2010-07-22 03:09:12
来源: 时代在线网

近期,东北亚出现了一些引人注目的新动向。最有代表性的,一是日本新执政的民主党第一任首相鸠山由纪夫,因美军基地搬迁等问题,执政九个月便挥泪下台,让位于政治观点接近、执政风格不同的菅直人。民主党内开始重新洗牌,日本国内政治也再次重新洗牌。二是发生了“天安号”舰艇沉没事件,在“证据”不足和令人质疑的情况下,美韩一口咬定就是“朝鲜干的”,而且开动宣传机器,逼中国做“负责任的大国”,“主持正义”,同它们一起谴责和制裁朝鲜。三是继美国主导14国在这一地区举行大规模联合军演后,高调宣传美韩将在黄海举行规模空前的军事演习,说这是向“朝鲜威胁”发出坚决回应的信号,但其用意路人皆知。

这些现象,如果再加上俄罗斯最近在远东举行的空前规模和目的明显的军演,美日右翼媒体趁机挑拨离间,宣传这是“剑指中国”,人们确实感到东北亚形势有点扑朔迷离,错综复杂。其实,这都是美国典型的冷战思维在新形势下的“发酵”,其中也不乏日本亲美右翼势力的推波助澜,以及现在韩国这颗“棋子”的配合。

在时代变迁进程加速发展的国际大环境下,亚太地区的力量对比也在发生重大变化。对中美两国实力对比的涨落起伏,美国早已心中不悦,试图多方遏制。去年日本政权更迭,民主党政府提出要与美国建立“对等的”同盟关系,认同日本的“亚洲身份”;表示要与中国深化“战略互惠关系”,主张中美日三角关系应该是“等边的”;高调推出要努力构建“东亚共同体”的战略目标。美国深感形势发展对其极为不利,担心美日军事同盟可能被“釜底抽薪”,逐步瓦解。韩国李明博政权虽然比较顺美国的心, 但它也要与中国建立战略性的合作关系,美国实际上也并不放心。因此,美国一面用甜言蜜语寻求与中国的某种合作,试图拉住中国;一面着力加强在亚太地区的投入,急需稳住和提升美日和美韩军事同盟关系。

“天安号”事件对美国来说,可谓“天赐良机”。两个月来,美国充分利用,大肆炒作,明里暗里制造“朝鲜威胁”和“中国威胁”的严重性和现实性。首先,在战略上迫使日韩都感到,今后仍然离不开美国的安全“保护伞”,从而稳固甚至提升美国的主导地位。第二,迫使鸠山在美军基地搬迁问题上妥协和下台,打乱日本民主党的如意算盘。第三,全面提升美韩军事同盟关系,包括把战时指挥权的移交推迟三年。第四,在一定程度上打乱或推迟了中日韩合作乃至“东亚共同体”构建的进程(至少美国主观上是这么设计和希望的)。

美国的这些收获看似丰实,却恰恰暴露了它冷战思维驱使下的政策行为。美国的如意算盘一目了然,那就是迫使中国在“证据不足”的情况下不负责任地同它们一起谴责和制裁朝鲜,挑拨中朝关系;或者迫使中国站在“对立面”,挑拨中韩关系,造成冷战式的集团政治对立。

中国向有关方面晓以利害,希望能以朝鲜半岛和东北亚和平与稳定的大局为重,妥善处理有关问题,保持冷静和克制,不做加剧地区局势紧张的事。联合国安理会近日发表的主席声明反映了中国立场,但还不能画上句号。

形势仍然充满着变数。对于正在准备进行的、声势浩大的美韩黄海军演,中国已多次表明立场,坚决反对任何外国军用舰机在黄海以及其他中国近海从事影响中国安全利益的活动。对此,韩国政府不能无视,美国奥巴马政府也不应无视。这并不是什么“给面子”或者“留面子”的问题。毕竟,现在时代不同了,继续让“冷战思维发酵”,只能害人害己。

作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任、中国前APEC高官

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