东盟渐别日本“雁阵”

2010-06-10 06:02:27

来源: 时代在线网

中缅石油管道的建设，将加速泛亚铁路西段的建设步伐，这将进一步推动中国与东盟的经贸合作，实现新式的共赢发展。

一直以来，日本一直被视为亚洲雁阵经济的“领头雁”，但随着中国经济的崛起，以及中国—东盟自贸区的逐步启动，这种“亚洲雁阵经济”状态正悄然发生变化。

“在金融危机席卷全球，亚洲地区急需实现产业转型升级的形势下，中国东盟在已有成就的基础上还能实现另一个战略性目标—突破‘雁阵’，”暨南大学东南亚研究所研究员鞠海龙表示。

日本雁阵之惑

上世纪80年代，日本经济腾飞，日本学者赤松要也提出了所谓“雁阵经济”理论。按照这个理论，在当时的亚洲，日本为东亚地区产业发展的领头雁，亚洲“四小龙”新加坡、韩国、中国香港和中国台湾则处于中间，东盟和中国东南沿海地区尾随其后的产业分工发展模式。

然而，进入20 世纪90 年代后，几次大金融危机的冲击，已让雁行模式中各主要国家、地区的产业发展开始出现新的动向。最明显的表现是，以日本为首的东亚产业分工和产业转移的“雁行结构模式”正在逐渐被瓦解。

“不管是1997年东南亚金融危机，还是2008年世界金融风暴，都证明了东盟的发展需要外部力量的支持。可是，作为东亚经济的‘领头雁’日本却没有承担起应有的责任，来自发达世界的资助和扶植仍然附带着明确的‘雁阵式’的条件，”暨南大学东南亚研究所研究员鞠海龙分析道。

在这一大环境下，中国—东盟自贸区的提出，为“雁阵之惑”寻找了一条新的思路。

据悉尽管中国和东盟之间存在相似的产业结构，两者也一直存在竞争，但随着中国产业的发展，东盟越来越意识到，和中国这个邻居合作的重要性。

“因为国际竞争的实质是市场的争夺, 而市场又是关系到产业循环和升级能否顺利进行的关键环节。对东盟国家来说, 丧失中国市场将直接影响其产业的生存与发展, 从而影响其整体经济前景，”对此，中国国际问题研究所副研究员胡少聪撰文分析道。

2001 年11月，时任中国总理的朱镕基在中国与东盟首脑会议上提出了建立中国-东盟自由贸易区的积极设想。仅一年后，在2002 年11 月初举行的中国与东盟首脑会议上，双方便共同签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》。这份协议也确立了中国—东盟自贸区的基本架构：2010年中国与东盟老成员建成自贸区，2015年与东盟新成员建成自贸区，届时，双方的贸易将实现自由化。

中国东盟谋共赢

2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式建成。中国与东盟开始进入货物贸易的“零关税”时代，中国对外贸易的平均关税为9.8%，而对东盟平均关税则降至0.1%，不仅如此，东盟六个老成员国新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾和文莱对中国平均关税降至0.6%，东盟四个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸对中国的平均关税降至5.6%。

“因为这一自贸区建设时间上先于日本、韩国分别与东盟建的自贸区，也是东盟与其外部建的六个自贸区中的第一个，建好其具有榜样作用。近些年来，以东盟为中心建了这六个自贸区，成为推动东盟经济增长、东盟国际地位提高、东盟增强其内部凝聚力的重要力量之一，”海南大学三亚学院学者许立菁表示。

自2010年双方零关税正式实施之后，仅第一季度，中国与东盟贸易额达629亿美元，较上年同期增长了61.6%，中方企业在东盟直接投资年底有望接近或达到100亿美元。

“自贸区建成后区域内投资和贸易将得到迅速增长，在这个过程中，各国的产业和产品将在一个广阔的市场里展开竞争，从而逐步形成一个结构优化的有竞争力的分工体系，”广西社科院副院长古小松说。

尽管如此，中国—东盟自贸区，在未来还将面临重重关卡和考验。

“东亚区域一体化进程一直处于迟滞状态。东盟与中国的合作正为东亚合作注入新的生命力。然而，东盟与中国的合作必须接受世界经济梯次结构的考验，突破已成禁锢东亚继续发展锁链的‘雁阵’，”鞠海龙表示。