• 王荣一年

    时事 > | Time Weekly - 2010-06-05 01:02:38 来源:
  • 525,在中共深圳市委五届一次全体会议上,王荣当选为深圳市委书记。此时距离他去年612日“空降”深圳,将满一年。

    学者型官员、仕途顺畅、稳重帅气……这些都曾是贴在他身上的标签。一年过后,这些标签已渐为人们所忽略,公众的关注点转移到王荣的具体施政上。

    王荣这一年,做得如何?

    上任“三把火”

    许宗衡案后,王荣从苏州市委书记任上紧急履新深圳代市长,这位此前仕途从未跨出过江苏的长三角大员,临危受命转身南下珠三角。时值《深圳综合配套改革总体方案》刚获中央批准,同时正在贯彻实施珠三角规划纲要。大部制改革正待启动,产业结构尚在微妙的转型期。当时有分析认为,中央选择王荣主政深圳在很大程度上正是倚重苏州的改革经验,以抓住这一契机在深圳启动新一轮改革。

    “苏州经验”和敢闯敢为的深圳精神怎么融合引起了深圳市民的广泛关注,不过与担任苏州市委书记相比,临危受命的王荣无疑将面临更大的挑战。

    “我到深圳来工作真的是相当突然,从接到通知到深圳来履行完代市长的手续,也就是两天时间,一点思想准备都没有。”在上任后首次召开的政府干部大会上,这是他的开场白。

    甫一上任,王荣便以少见的密集调研安排,拉开了自己和深圳首次“感性认识”的摸底行程,200961920日,他用两天的时间调研深圳六区,并在随后召开相关会议。如此密集的调研,在深圳此前领导的政务安排上甚为少见。媒体报道,在王荣到任后的政务安排表上,几乎每周都有调研,内容则涵盖经济、民生等诸多方面。

    摸底行动很快打消了王荣此前从没有在珠三角地区工作过、能否快速进入角色的疑虑。自然而然地,接下来要拿硬骨头开刀。

    举刀的第一下是 行政权三分改革。2009731,机构大部制框架出台,市政府工作部门由原来的46个减少到31个,共减少15个,精简幅度达到1/3,大大低于中央规定大城市为40个左右的机构限额。不到一周,85,深圳市人大即对人事任免进行了投票表决,16个政府部门新任一把手亮相,平均年龄是52岁。作为行政权三分改革的前奏,人事改革率先启动。

    临近岁末,深圳市发生了一系列影响全国的重大刑事事件:接连三天闹市发生乱刀捅人事件,学童被绑架事件,公明街道一企业被数百人打砸事件。据此,20091218,深圳启动为期70天的“元旦春节社会治安综合治理专项行动”。这一天,在市民广场上的讲话中,王荣连用了三个“绝不允许”,表达深圳对治安整顿的决心。王荣表示,社会治安没明显好转绝不收兵,深圳拉开打黑除恶行动大幕,“安全是政府必须提供的最基本的公共服务”。

    新官上任三把火,几次“出手”之后,王荣的施政轮廓也在日渐清晰,而他同时也在不徐不疾地推动这座移民城市的发展。在他儒雅随和的外表之内,有着一种坚毅的力量。广东省社科院教授丁力曾表示:“王荣到深圳,不是来‘剪彩’的。”

    打造“新深圳”

    王荣在531的深圳市五届人大一次会议《政府工作报告》中指出,深圳要建设与香港共同发展的国际性城市,并积极推动深港跨境贸易人民币结算试点。

    加强深港合作,已成为他上任一年来工作最重要的方面之一。

    2009623,到任深圳不久的王荣即访问香港,会晤行政长官曾荫权等官员。深港关系不变,未来将会持续、深入和更健康地向前发展,是王荣此行带出的重要信息。随后他面对西方媒体采访时表示,深港合作是深圳今后各项工作中极为重要的一项任务,深港将围绕基础设施对接、产业合作、共建两地优质生活圈以及创新合作方式等四大领域进行合作。“我到深圳工作第10天就去了香港,足以见到深港合作在深圳工作中的重要位置。”

    有媒体分析认为,苏州市政府与新加坡政府合作的苏州工业园区是内地最早的合资园区,王荣在苏州时当地的外资企业、农业以及创新科技均有显著成绩,这些经验显然都有助他进一步更好推动深港合作关系的发展。

    当深圳特区内外一体化建设得到中央批准,成为板上钉钉的事实之后,“二线关”正式撤销,政策、法规和管理一体化,对发展深港关系将具有重大意义。

    除了管深港合作这样的“大事”之外,王荣对“小事”同样重视。可以说,“王荣这一年几乎事无巨细。”有媒体如此评价。

    2009121,王荣通过一则在网上挂出的“我们一起当市长”的帖子,就市长2010年“两会”期间所作的政府工作报告,邀请深圳市民进言献策。选择这样的方式让公众参与到《政府工作报告》的意见征集中,这在国内尚属首次。

    他指出,2010年的政府工作将首先考虑解决民生问题而非GDP,要通过向市民“开门问计”,使政府工作更加贴近民生,更加符合市民的期待。

    如他所说,为了“更加贴近民生”,到深圳后不久,王荣曾经单独去蛇口、火车站、皇岗口岸等地点实地感受深圳生活。他认为,即便是在特区300平方公里以内,也存在不少问题。他还亲自体验了一番 “打的难”,结果发现深圳不少出租车“皮套是黑黑的,有烟头烧的洞,脚下是脏的”。

    与网友面对面“拍砖”,讨论外来劳务工社会保障问题,是王荣“亲民”行为的另一举措,并引起市民的热烈回应。深圳市宝安区一小区的117户居民因不满所住小区旁一处“深圳史上最大规模违章建筑”的石材市场,就联名发表致时任代市长王荣的公开信,请求他出面整改。

    然而,王荣的“微服出巡”博来的并非全部是掌声。有网友就质疑:作为一市之长,切身去体会城市顽疾固然是好事,但深圳的大小问题不能只靠王荣一个个去关注和解决。

    值得庆幸的是,这个困惑很快能得到缓解:在日前闭幕的党代会上,许勤被任命为市委副书记,排名仅次于王荣。

    据介绍,今年49岁的许勤先后在国家计委、国家发展改革委工业二司、机电司、高技术产业发展司工作。在深圳工作期间,许勤分管市发展和改革委员会、规划和国土资源委员会。

    分析人士指出,许勤到深圳后,对于分管的工作有非常清晰的思路,对世界产业潮流有着独特而深刻的洞见。深圳综合配套改革总体方案获得国家批准,成为“国家综合配套改革试验区”,许勤就付出了很多努力。

    江苏人、“空降”深圳、学者型官员、性格低调,与王荣有诸多共同点的许勤或将成为前者最好的拍档。

    面对经历了30年快速发展后,深圳日渐突出的城市问题和发展瓶颈,他们将共同去面对与解决,并勾勒未来的蓝图。

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