• G20峰会:施压中国是本末倒置

    全球 > | Time Weekly - 2010-05-20 03:49:48
  • 加拿大、韩国G20峰会在6月先后举行,意在继续为金融危机把脉开方。现在全球经济逐步复苏,但希腊债务危机又添阴影,西方金融体系屡显弊端,深层改革已刻不容缓;金融创新和实体经济持续做大做强;发达国家进一步改变高负债下的消费,新兴经济体推动经济增长由出口导向型向内需主导型实现重大转变;新科技、新能源广泛开发利用,促使贸易大发展,并视此为克服危机的必需手段,是这两次峰会必须处理的四大问题。全面施压于对危机缓解作出较大贡献的中国,强求人民币升值,以体现中国“大国之责”,纯系本末倒置、干涉他国内政之错举。

    全球经济开始步入复苏,但很不平衡,就今年4个月的数据,美国消费、零售、生产和产能均呈良好态势,失业率维持9.7%高位。欧元区和英国逐步走出衰退,但增长乏力,就业困难,通胀增大。日本贸易、工业持续反弹,呈温和复苏。新兴经济体整体复苏,中印引领,巴西经济强劲反弹,拉动拉美复苏。非洲经济逐步复苏。

    西方高负债消费惹祸

    中东欧经济受希腊债务危机之累而萎靡不振。西方政府为此紧急斡旋,奥巴马三天两次电话敦促,欧盟终于批准援助计划,筹7500亿欧元(约1万亿美元,中国分担30亿美元)救急。此措施使德国总理默克尔在主要选区告败。路透社称此举措为“核措施”,否则难堵“病毒”蔓延至葡萄牙、西班牙、爱尔兰甚至可能波及意大利。

    希腊危机产生原因有三:欧洲一体化设计有严重缺陷,把发展水平有巨大差距的国家一下子纳入“欧盟”,而发展水平甚差的国家从此认为自己“已属天下数一数二”,不放下身段同新兴经济体打交道,导致经济发展滞后。二是欧洲国家地理优越,生活太舒适,福利又过高,竞争力下降,希腊人信守“拿士兵工资,过皇帝生活”哲学,今朝有酒今朝醉。三是财政高赤字,寅吃卯粮,已成常规。两峰会对此深入研究,采取有力措施,力阻此次危机再度发生,实属急迫之举。

    逼人民币升值系伪命题

    金融危机以来,各国深受贸保之苦。从200811月至今,中国已遭受100项贸保壁垒,占同期世界各国采取贸保措施的1/3强。2009年,中国处理贸易摩擦案就达119宗,总额达127亿美元。联合国强调中国遭遇不公,且也严重阻碍了全球经济早日快速复苏。

    对此,国际社会有两种意见。联合国、欧盟和广大发展中国家强调,此系中国主权,别国无权说三道四,力挺中国自主;反对利用国际会议对中国施压。法萨科齐总统指出,对中国人民币汇率进行指责是错误的。欧盟驻华大使赛日·安博表示,人民币升值无助于全球贸易问题的解决。美长期资本管理公司LTCM合伙人、资深法律顾问詹姆士·理查兹指出,当中国追寻一种特定的汇率政策途径时,美称之为“操纵”,而美寻求相似途径时,却自诩为“政策”,这种随心所欲的逻辑既荒唐,又霸道。他还以2005-2007年人民币升值为例,其间美对华贸易逆差仍不断增加,可见问题不在中方,而在美贸易机制出了问题。

    另一种意见来自美执政当局以及国会中相当一部分议员,其中有些人试图把人民币汇率国际化以施压于中国。美政策经济研究所甚至主张人民币应升值40%。印度、巴西出于各自进出口利益考虑而纠缠其中。

    美在这一问题上的战略图谋显而易见:从中国攫取最大利益,遏制中国发展。具体而言,它可能有助于美在短期内扩大出口,一定程度上降低失业率等。但从长期来看,它无助于美经济,且对美广大公众造成直接的经济损害;同时美可借此变相对华债务违约。若人民币升值10%,其对华9000亿美元的国债就可贬值10%。与此同时,中国对外3.46亿美元的金融资产(包括美国债)也将贬值10%。打压人民币,有效维持美元世界货币地位。

    人民币汇率系我主权,或升或降均应根据我市场经济状况和经济发展程度而定。任何国家请免开尊口。中国也承担不了这种用心不善的“大国之责”。

    美国打压日本的历史

    谈到这里,不禁又使我们想起上世纪60年代日美那段颇具“火药味”的贸易摩擦。那时,日经济增长率在10%以上,美经济则从1966年的6.6%下降至1974年的负0.4%。日国际竞争力不断加强,其商品大量涌进并冲击美市场。日对美贸易从1965年起转为出超,至1970年,美对日贸易逆差达14亿美元,1971年达27亿美元。

    面对此形势,美向日发难,压日屈服。美一方面限制日商品进入美国,另一方面加强美商品对日渗透,并强力逼迫日元升值。日起初进行反抗,美极为恼火。尼克松总统继而发表对日新经济政策,宣布对日出口美商品征收10%的附加税。日顶不住压力,在1971827宣布日元实行浮动汇率,日元实际升值5.47%,到129,又被迫升值16.88%。美借此声明,美对日新经济政策取得了“大胜利”。

    时近40年,美当年挥舞的“大棒”转向了中国,其言辞、作为同美当年对日的做法如出一辙。现在,美白宫国家经委会主席萨默斯几次表示,要求“在国际会议上对华施压,以迫使中国调整人民币汇率”,并称“这是美获取利益的最佳途径”,其自私、贪婪和强权暴露无遗。

    作者系中国国际问题研究所研究员,中国常驻联合国代表团前参赞

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