海南，国际旅游岛大猜想
尽管所有的旅游教科书都将3S（阳光、沙滩与大海）定义为现代旅游最为优质的资源，但中国拥有这些资源最多的地方—三亚甚至整个海南岛，迟至今日才意识到，这些资源是如此珍贵。
2009年的最后一天，国务院正式发布《关于支持海南国际旅游岛建设的若干意见》；
2010年1月，海南省通过了《贯彻实施国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见的决定》，提出“2010年全面启动、2015年旅游要素的国际化改造基本完成、2020年初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地”的目标。
人类学家斯特劳斯描述的热带—中国唯一的热带城市三亚以及其所在的海南省，越来越成为畅销产品。
国际旅游岛这一概念，前所未有。国际旅游岛究竟应该是个什么样子？这一概念的提出者、这一方略的制定者、这一战略的执行者，皆尚在探索中。
但按照国务院《意见》中所提及的内容，通俗地解读，海南作为国际旅游岛，将享受“六大自由”：人员自由进出、货物自由通关、货币自由兑换、免税品自由购买、旅游项目自由落户、国际旅游规则自由对接。
“六大自由”中，有一些早已前行前试，此次不过是开放度上的再突破。比如在入境免签开放度上，《意见》指出，要实行开放、便利的出入境管理措施，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家；对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上(含2人)，入境停留时间延长至21天。
而对于开放航权，2003年3月，国家民航总局批准海南省为中国首个对全球开放第三、四、五航权的试点省份；2004年，又批准海南开放“中途分程权”，允许外国航空公司可先飞到海南岛，再飞到第三国家，也允许外国航空公司可先飞到海南岛，再飞到中国其他对外开放的城市，或在飞到海南岛前，可在中国内地其他开放城市经停。海南省政府相关人士表示，2010年海南将利用航权开放的优惠政策，大力加强航空市场开发，有目的、有重点地帮扶航空公司和包机商，为海南增加更多的国际航线航班。
国际旅游岛无论如何建设，海南首先是中国人的海南。所以，大多数中国人最关心的，还是竞猜型彩票和免税购物两大自由。
《意见》称，海南将积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施，逐步将海南建设成为国际购物中心。虽然《意见》目前对购物免税的明确提法还停留在“建设和经营好免税店”， 但近日中国国旅集团已经计划在三亚海棠湾建设全球最大的免税商店。中国改革研究院院长迟福林表示，海南建设旅游岛的理想目标，是推动海南成为全球的自由贸易区，将海南岛规划为“零关税岛”。“零关税岛”，将是一个可以与香港PK的免税购物天堂。同时，虽然有关方面强调“彩票产业不是博彩产业”，但关于竞猜型体彩的开放度也一度引发猜想。
世界旅游理事会的专题研究报告里的数据显示：拥有3S资源的旅游地，未来的增长幅度将高于其他旅游资源目的地。这是一个已经开始，且还远未有尽头的趋向。
所以，对于海南国际旅游岛的猜想，有着巨大的空间。游艇、邮轮、潜水、高尔夫、世界小姐……在这些早已有之的旅游元素基础之上，尽可以在拉斯维加斯、夏威夷、巴厘岛、澳大利亚黄金海岸等世界级旅游坐标系中，加入“海南岛”这个新的坐标点，然后，你就可以开始更大胆地猜想了。
下一个购物天堂：海南
购物天堂什么样？当然是汇集全球知名品牌，种类丰富，档次齐全，最重要的是要“免税”。
如今海南正在打造这样一个“购物天堂”。近日，海南省委已明确提出，要在2010年抓紧落实境外旅客购物离境退税政策和离岛旅客免税购物政策，把其变成“现实可操作的具体办法”。
这意味着，国人以后想买免税奢侈品，不用再去拥挤的香港，或者远足到巴黎，“购物天堂”就在海南岛。
去年3月，国务院批准在海口、三亚、琼海、万宁四市开办市内免税店，同年9月，海南首家市内免税店在三亚正式开业，但销售对象依然是境外游客，国人只能望而兴叹。
还有一个好消息是，今年初，由国家相关部门和海南相关部门组成的联合调研组前往巴厘岛、冲绳岛、济洲岛等地，希望借鉴这些地区成熟的旅游购物经验，创新国内免税业模式。
近日，中国国旅集团计划投资300亿元，在三亚海棠湾建设40万平方米的全球最大的免税商店。这个项目将于9月正式开工，于2012年前试营业，将成为全球最大的顶级奢侈品牌聚集地。
但这显然不够。中国(海南)改革发展研究院海南发展研究所夏锋所长估计，两到三年时间，免税可以在扩区、扩群体、扩类别上有所突破。免税店可以扩大到岛内其他地区，甚至全岛成为免税区，而免税对象也可扩大到国内游客，产品类别上从进口产品扩大到国内名优产品，电脑、电视机等耐用消费品也可以纳入免税范围。
更有业内人士表示，发展免税业仅仅是海南建设购物天堂的一部分，毕竟免税店以奢侈品和高档品销售为主。最终目标是吸引更多世界品牌进驻，让海南成为品牌汇集之地。
广之旅的一份市场调查显示，有32%的游客表示“参加港澳游是专程前往购物的”，有63%的游客表示“自由购物是港澳游必不可少的环节”，高达94%的游客表示在“前往港澳旅游，一般都会有购物收获”。
相关资料显示，在马尔代夫等世界海岛旅游发达地区，旅游商品消费占正常收入的40%左右，但目前海南仅占10%。打造购物天堂成为拉动海南旅游消费关键的一环。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，海南有可能借鉴香港经验，在海南建立日用消费品免税区，即把国内商品出口退税政策集中引入一个地区，并在全岛范围内实行日用消费品免关税、消费税和增值税。免税后价格可下降15%到20%，下降30%到40%是完全有可能的。
另据了解，国家财政部已经在去年底完成了调研，相关方案已经上报国务院，相信有关离岛免税细则会很快出台。
马彩，还是公海博彩？
海南成为国际旅游岛的规划一时之间成为资本市场最热的主题，本就很“热”的海南地产业、酒店业更加“高烧”。 不过，在对国际旅游岛的所有猜想中，博彩业最具有想象空间。
目前，由于与现行法律相冲突，海南博彩业是否开立还是未知。《意见》中与此相近的条款仅仅表示，在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
有关人士表示，“赌场”不可能在海南获批，但“公海博彩业”是可以试行的。国务院《意见》指出，海南今后要积极发展邮轮产业，建设邮轮母港，允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。而国际邮轮正是“公海博彩业”的载体，相关部门也许会在此基础上放开“口子”。
但政府有关人士表示，国务院只是在彩票方面为丰富海南旅游娱乐的产品给海南开了一个政策口子，是带探索性的。既然是探索性的，相比于其他地区就有一定的空间，但是这个空间绝不意味着要突破国家的现行法律在这方面的有关规定。
据了解，目前国内只有两种彩票是合法的，一种是体育彩票，另一种是福利彩票。如果今后探索在海南发行一种新型彩票，就将有一个新的彩种出现。因此，不少旅游业界人士揣测，海南此次很可能会引入“马彩”。
于是，“海南博彩可能包含马彩”、“海南或成马彩试验田”等类似新闻见诸报端，甚至有媒体直言：“海南多个地方正悄然筹划赛马场”。
据了解，上世纪90年代中期，桂林洋农场和海南信托、原海南省旅游局等近九家单位共同开发，在海口建设了占地2000亩桂林洋赛马场，但后来由于政策原因逐渐荒废了。
海南究竟会引入什么样的新彩种？新彩种究竟会开发到何种程度？最终还要看政策会放宽到什么程度。
富人度假天堂
阳光、海水和沙滩，游艇、美女和海鲜……几乎所有的滨海度假元素，在有着“东方夏威夷”美誉的三亚都可以找到。
度假，14世纪始于欧洲，19世纪仍是特权阶层专享的一种生活方式，21世纪以后才逐渐被中国人认识，“度假”开始从少数人的特权变成了大众的享受。人们发现，不用远足夏威夷和巴厘岛，只需跨过浅浅的琼州海峡，就来到度假天堂海南岛。
而且，伴随着“国际旅游岛”的新标签，从海口到三亚，海南全岛度假型房产掀起了一轮新热潮，一大批国内知名开发商纷纷进驻海南，开发度假型房产及酒店。更让人向往的是，国际旅游岛的目标就是夏威夷、巴厘岛和黄金海岸。
现在，在国际旅游岛建设的大背景下，众多世界知名酒店纷纷入驻海南，为海南发展高端旅游奠定了基础。
位于海南省东海岸一线的海棠湾、清水湾、香水湾、神州半岛等各大海湾正开发得如火如荼。正在全力建设中的三亚海棠湾引起了世界知名酒店管理集团的密切关注，２００９年５月２９日，三亚海棠湾曾创下了一个“世界酒店建筑史上的奇迹”——在同一天内，海棠之星大酒店、朗豪大酒店、费尔蒙大酒店等１０家高星级酒店在三亚海棠湾同时动工。而此前海棠湾已有凯宾斯基酒店 、万丽酒店等３家五星级酒店开工。
海口的西海岸、桂林洋，琼海的博鳌、官塘，儋州的蓝洋，万宁的兴隆、石梅湾，三亚的亚龙湾、大东海、三亚湾，陵水的香水湾、清水湾，五指山的山区和保亭的七仙岭，每个旅游度假区均形成了度假酒店群落。从北到南，从东到西，从滨海到山区，五星级度假酒店几乎遍及海南的主要旅游区域。
自从１９９５年海南首家五星级酒店——海口寰岛泰得大酒店营业以来，目前海南的星级酒店已经达到２５９家，其中五星级２０家，希尔顿、喜来登、万豪等１３家国外顶级管理公司已进入海南，提升了海南酒店管理水平，加上正在评定的五星级酒店，据预计，到２０１０年海南五星级酒店将达４０家，而５年内海南五星级国际水准的酒店将达到６０家以上。而据有关统计，北京、上海的五星级酒店数量分别为５２家、３６家——海南无疑将成为我国五星级酒店密度最大的地区。
除了度假酒店，度假型房产也雨后春笋般涌现。据统计，在国际旅游岛的催生下，目前有超过百家大型房企携千亿资金进军海南，万科、富力、雅居乐、鲁能城、中粮地产、万达等均已布阵海南，占地1.5万亩的清水湾、2500亩的富力湾、6.8平方公里的三亚湾新城、11平方公里的海蓝福源等，都是度假型超级大盘。
而滨海度假的最重要标志—游艇和邮轮业在海南也热度空前。邮轮被誉为“漂浮在黄金水道上的度假酒店”，在发达国家和地区已经成为旅游业的重要组成部分。三亚凤凰国际邮轮码头是全国第一个邮轮专用码头，到目前为止，已经建成一个１０万吨级国际邮轮专用码头。三亚市口岸办提供数据表明，从２００６年三亚凤凰岛邮轮港开始试停靠邮轮，到２００９年４月份，一共有２０８艘次国际邮轮停靠过三亚，出入境邮轮游客近３０万人，国外游客１８万多人。
而且，海口也加大了对邮轮基础设施的建设。海口市相关人士透露，海口市秀英港区未来将加快向国际邮轮母港方向发展，目前已经建成接待７万吨级大型豪华国际邮轮能力的泊位３个，将于２０１１年建成投入使用。
２００９年，“游艇”成为海南旅游一个热词。海南省第一个国际化标准的游艇会所——三亚鸿洲国际游艇会游艇码头正式对外开放；海口６００个泊位的海上游艇娱乐城轮廓初现；琼海、陵水、乐东等市县也在积极筹建游艇码头。可以预见，几年后，一个环海南岛的游艇经济圈将成型。
显然，一个富人的度假天堂，正在海南形成。
高球岛
在热浪沙滩、椰林树影之外，海南还是个鲜为人知的“高球岛”。
据资料显示，海南、珠三角和环渤海地区是我国高尔夫球产业最发达的区域，而本身就具有丰富旅游景观资源的海南，高球运动已经经过了十几年的试足与发展，成为了名副其实的“高球岛”。据统计海南目前共有15家高球会，另还有多家球会在建或拟建，其中不乏实力雄厚的集团，这还不包括星罗棋布的、为楼盘配套的高球练习场。
海南被视为高尔夫天堂，气候、地理条件都最完美。海南的高尔夫球场自北向南多分布在东部沿线，依托该沿线发达的旅游业，逐渐形成海口、博鳌、兴隆、三亚四大片区。
而作为人气最聚集、交通最便捷的海口，则成为高球运动最为火爆的区域，东山高尔夫、西海岸等海口市区或周边球场的客源总是拥有明显优势。全国知名的企业骏豪集团因创立深圳观澜湖高尔夫球会而闻名业界，如今也在海口中线的羊山
据海口市副市长朱寒松介绍，海口目前已有7个高尔夫球场，年底之前还将有6个球场建成，预计2011年后海口球场数将达到20个。
最受期待的还有博鳌附近的山钦湾球场。山钦湾被视为中国高尔夫最值得期待的球场，因为它的地势独特奇异，也请来世界著名的本克伦肖和比尔库勒公司设计。据说美国好多媒体和行内专家已慕名而来，盛赞不已。
在三亚和博鳌之间的石梅湾附近，还有一个新球场神州半岛，是中信泰富的大手笔，36岛全由美国人Tom Weiskopf设计，改良林克斯球场风格，气势恢宏，令人犹如置身美国沙漠地带。
而最低调又最能给人惊喜的恐怕是离亚龙湾不远的海棠湾球场，依着海岸线独特的走向以及岛边嶙峋的怪石，十分震憾。
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