挣脱美元 中东南美率先探路
1月下旬的达沃斯，尚未退去严冬的寒气，而在这里召开的达沃斯世界经济论坛，也带着寒冷而凝重的气氛。
在经历了一场罕见国际金融危机的“寒流”后，反思成了这次年会的主调。
“考虑到全球正在从70年来最严重的经济衰退中恢复，这次年会将着重讨论决策、监管体系和机构设置等方面的长期取向。”美国安泰保险集团主席兼首席执行官罗纳德·威廉姆斯表示。
尽管达沃斯关注重点将从经济复苏动力转移到长期决策上来，但国际金融秩序的重建始终是讨论的焦点。
多个区域寻求摆脱美元
事实上，早在去年的达沃斯年会上，与会者就曾呼吁对当前的金融体系和经济秩序进行改革，加强国际监管和风险预防等，但这些问题在目前看来并没有得到很好的解决。
“尽管世界金融市场的发展现状较一年前的预期而言要可观得多，但本质上的缺陷依旧存在。” 金融稳定委员会（FSB）主席马里奥·德拉吉在近日表示，在他看来，金融危机期间，银行和整个金融体系主要依靠数十亿美元纳税人的资金来支撑，金融体系的大部分改善，也仅仅维系于一系列的非常规货币和财政措施。
自从布雷顿森林体系于上世纪70年代瓦解并切断固定汇率后，稳定的国际金融体系一直是个难以实现的目标，美元独大的国际货币体系始终呈霸权状态。然而，2008年爆发的金融危机却是不折不扣的“美国制造”—牛仔们通过资产担保债券将有“毒”资产散播世界各地，迫使新兴国家以及西欧国家急于建立一种新的国际金融体系。
针对布雷顿森林体系的两个“遗腹子”—国际货币基金组织（IMF）和世界银行（BK），卡塔尔、新加坡和瑞士三个小国在2009年的达沃斯世界经济论坛上就曾经提出建立一个全新的全球合作机构。
不仅如此，建立区域性货币联盟亦被认为是抗衡美元统治的一种方式。巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯及阿拉伯联合酋长国也将今年设定为启动货币联盟及单一货币的目标年。 但专家认为，这一目标虽然颇具野心，但在现阶段实在难以实现。
“随着美元的地位江河日下，我们应当逐渐与美元脱钩。”海湾第一投资银行首席执行官塔赫·沙特表示。然而，在劳动力流动封闭的海湾地区，其启蒙于欧盟欧元模式的货币联盟会否重蹈欧元近50年的艰难历程仍是个未知数。
2009年10月，在玻利维亚召开的第七届美洲联盟峰会上，玻利瓦尔美洲联盟九国集团决定建立新货币“苏克雷”来取代美元，但至今收效甚微。
“对玻利瓦尔美洲联盟而言，‘苏克雷’的现实影响并不大，”委内瑞拉经济学家乔斯·维拉说道，“查尔斯总统表示他的盟友可以选择其他方式来代替美元结算，但美元实际上是不可替代的。”
此外，美国总统奥巴马日前宣布了一项新政策，提出限制单个银行的绝对规模和高风险自营交易业务的范围，在金融市场掀起了波澜。金融稳定委员会（FSB）称其考虑以此作为消除道德风险的措施之一。随着欧洲国家的纷纷介入，金融监管改革也可能成为今年达沃斯世界经济论坛上的又一焦点。
新兴经济体引领改革
尽管在金融危机后，传统的发达国家遭受重创，但正是腾飞的新兴经济体，如中国、印度、巴西等国，却在这场金融海啸中表现抢眼。
自2008年金融海啸爆发以后，全球经济和政治权力就已经发生了明显的转移，尤其是以二十国集团峰会（G20）为舞台。2009年9月，G20峰会不断扩充新兴国家和其他发展中国家，有分析认为，G20将正式取代最初作为全球经济问题论坛的八国集团峰会（G8） ，成为永久性国际经济组织。
美国《时代》周刊指出，2008年爆发的金融海啸和2009年延续的大衰退并非仅仅是一种经济现象，相反地，这是一起具有重大意义的地理政治事件。这个难题不再是局限于美国或者是美国负荷重重的金融机构，而是蔓延至世界各地。
“短期而言，”新加坡内阁资政李光耀就表示，“我坚信，至今发生的所有一切将会加速世界经济重心从大西洋转移到太平洋上。”
与此同时，以“金砖四国”为代表的新兴经济体迅速崛起，也使得改革IMF的呼声日益高涨。
“IMF应该深化改革，首要之举就是欧洲的倡议。欧洲应该支持增大中国和其他新兴经济体在IMF的份额，这么做不但不会减弱欧洲在IMF的影响力，相反，假若欧盟能够联合起来投票，能够代表他们统一的声音，就像美国那样。”对此，意大利博科尼大学经济研究所教授弗兰科·布吕尼在接受本报采访的时候也表示赞同。
国际货币体制改革荆棘密布
尽管如此，国际货币体制改革仍然充满着挑战和争议。
达沃斯世界经济论坛发表的《2010年全球议程理事会报告》指出，当前国际货币体系的症结在于私人部门和官方机构过分依赖一国货币，尤其是对美元的资产积累。
“一个更加独立的国际货币基金组织，应该设立在美国之外，最好是一个中立的国家，这个国家的货币应较少受到世界主要货币的影响（比如瑞士）。”弗兰科·布吕尼表示。
与此同时，这份来自达沃斯的报告还指出，当前的国际货币调整机制主要是依靠各国的宏观政策来协调国际收支平衡。这种机制的调整对象并不是全球形势，而是单一国家。如何协调和提高各国之间机制的对称性和一致性，成为了国际金融改革的另一个挑战。
美联储前经济学家周春生认为，改革必然会是谈判、磋商甚至是漫长的扯皮过程。
“国际货币基金组织的任务要变得更加明确和具体，要协调各国的宏观经济政策和汇率政策，并积极消除全球经济的不平衡、避免新的不平衡产生。” 布
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