中国经济 杀出重围

从来没有这样困难重重。

国际金融危机巨浪滔天，经济形势急转直下，先是沿海地区出口受阻，增幅逐月下滑，危机的影响迅速从中小企业蔓延到大中型企业，从出口部门蔓延到其他部门，从东部沿海地区蔓延到内陆地区。行驶在快车道上的中国经济突然减速，一些企业经营困难，财政减收，就业压力增大，民生问题突出。

非常时期必需非常之举。中国政府迅速确定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并明确“保增长”是2009年宏观调控的首要任务。

2008年11月，第四季度增加中央投资1000亿元，以“天”为单位，当月下达全部新增中央投资计划，全社会4万亿投资大单次第展开。从2008年底的“国十条”，到2009年提出十大重点产业调整和振兴规划，以及提高城乡居民收入水平、汽车家电下乡及“以旧换新”等一系列政策，招招剑指刺激内需，抵御危机。“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的一串用语，透露着前所未见的紧迫感，一场应对国际金融危机的硬仗开始打响。

2009年1－2月，中国工业仅仅增长3.8%、出现最近7年新低的时候，没人知道这场危机的谷底究竟在哪里！所以，在今年3月的全国“两会”上，国务院提出今年经济增长“保八”目标时，人们的信心并不是很足。

是事实让人们重拾信心。

“保八”无悬念。当中国经济拿出2009年一季度答卷时，虽然GDP增速仅6.1%，但企稳迹象已显：工业生产运行企稳；固定资产投资和社会消费增长加快；金融机构新增贷款创新高；全国汽车销量创历史新高；制造业采购经理指数、企业家信心指数和全国企业景气指数好转。如果把2008年以来7个季度的GDP增幅画条曲线：10.6%、10.1%、9%、6.8%、6.1%、7.9%、8.9%，那是一个清晰的“V”形反转。

扩内需见效。直接受益于刺激经济一揽子计划，投资连续两个季度增幅保持在30%以上，社会消费品零售总额前三季度实际增长17%，对今年经济的企稳回升起到了关键作用。在前三季度进出口分别下降24.9%、22.1%、16.5%的情况下，以“内”补“外”成效显著，内需拉动经济增长功不可没。

调结构发力。4万亿元投资重点锁定经济发展中的薄弱环节和民生相关领域，如：前三季度，投资到农村地区的固定资产同比增长33.6%；中西部地区投资增长快于东部地区10个百分点，且投资增幅高于全国的平均增速。产业结构调整方面，出台十大产业振兴规划，并对产能过剩、重复建设行业采取措施，一系列政策措施的效果正在逐步显现。

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