陆家嘴金融城扩容加速

2009-12-03 01:54:56

来源: 时代在线网

连日来，上海陆家嘴金融城扩容加速的话题已升温。

根据《上海浦东金融核心功能区发展“十一五”规划》，陆家嘴金融城规划范围将在目前基础上向东扩展，形成“一道三区”(世纪大道、陆家嘴金融贸易区、竹园商贸区、花木生态文化区)的发展布局，规划总面积达到28平方公里。

上海高级金融学院、中国金融研究院副院长费方域对此认为，“当下形成的‘一道三区’的格局，是陆家嘴地区溢出效应和集聚效应自然发展形成的，事实上，‘陆家嘴牌’已经成为上海国际金融中心的标志性区域和对外的名片。”

让浦东成为金融特区

近日，有不少媒体报道上海正在进行“一道三区”（世纪大道、陆家嘴金融贸易区、竹园商贸区、花木生态文化区）的发展布局，费方域认为，“这不过是政府的顺势而为。”

比如，上海证券交易所和各大证券公司提出建议，证券公司应该设在交易所旁边，便于交易和相互的沟通，但显然在只有1.7平方公里的小陆家嘴地区已经难以承载这项工作，于是，只能将上海证券交易所外移。

费方域透露，“同样情况的还有中国金融信息大厦、中国金融期货交易所等等，但有一点，这些都是上海国际金融中心建设的重大基础工程，是与国务院对上海‘两个中心’建设的指导性意见相符合的。”

上海国际金融学院院长陆红军指出“陆家嘴事实上的扩容”背后的隐情：“10多年过去了，浦东的格局也在变，陆家嘴地区显然已经不能承担‘两个中心’建设的上海城市定位。”

事实上，上海自2004年起，就有不少“扩”的举动：2004年，上海提出“1.7+1.3”的浦江两岸资源整合，浦东陆家嘴地区以主流金融机构为主，浦西外滩以非主流，即商业银行之外的中介服务机构和财富管理中心等为主。到了2006年，张江辟出一块地，给了中国外汇交易中心。

“当时就存在争议，认为应该放在陆家嘴，也有人提，应该趁世博园区的建设做大浦东，让浦东成为中国的‘金融特区’。”从陆红军的话能够嗅出：小陆家嘴容量的限制在当时就已经可以预见。

依目前情况来看，上海国际金融中心看好浦东陆家嘴已经成为事实，“但究竟仍是叫陆家嘴金融贸易区，还是陆家嘴金融城，抑或直接叫上海金融城，这些提法本身将伴随上海‘两个中心’战略的推进会逐渐清晰。”费方域对此很有信心。

金融产业的扩容

上海欲提升陆家嘴的影响力，在国际上形成话语权，以及营造金融文化氛围，打造金融软实力的意图已经十分明确。而从当前看，“陆家嘴牌”是一个更大的区域。浦东新区金融服务局局长施海宁在接受新华社记者采访时就指出，“从长远来看，最重要的一点是扩展空间，促进金融机构聚集，吸引金融行业中的领头羊企业进入。”说白了就是，未来陆家嘴要先从空间上提升，一定要有地、有符合金融机构需要的楼宇。

据悉，浦东小陆家嘴区域有1.7平分公里核心功能区，此外国家还批准了32平方公里的陆家嘴金融贸易区，而小陆家嘴区域内现有建成面积330万平方米，在建的面积达200万平方米。

既然浦东业已成为上海国际金融中心安身立命的区域，这个“扩容”将不仅仅是容量上的，用施海宁的话说，“另一个涵义更在于金融产业的‘扩容’。”

施海宁表示，除了单纯金融业之外，陆家嘴未来还要吸引大量和金融机构相关的中间配套企业，包括会计、律师、评估、资讯等行业；除了传统金融机构之外，还要包括经纪公司、专业管理公司、私人银行等各式各样的金融机构和配套机构；除了陆家嘴核心功能区之外，还包括张江银行卡产业园等前后台的概念。