• 柬埔寨首相激将泰国:洪森“雇用”他信

    全球 > | Time Weekly - 2009-11-18 23:12:38
  • 从去年开始泰柬围绕边境问题的纷争从未停止过,今年,柬埔寨想出了一个更为文雅的方式来扰乱自己的对手—任命泰国前总理他信为经济顾问。在边境纷争未平,两国关系未明的微妙时刻,柬埔寨首相洪森任命他信,有着不一般的考量。“洪森打他信这张牌,有激将阿披实政府的意味,也希望通过这个方式引起国际社会对泰柬边境纠纷的关注。”中国现代国际关系研究院宋清润研究员告诉时代周报记者。

    1110,被正式任命为经济顾问的他信抵达柬埔寨。当天,泰国内阁也在例会上,批准了外交部提交的关于废除《泰柬两国关于重叠海域主权谅解备忘录》(MOU)的提案。

    1112,他信在柬埔寨财政部发表演讲。当天,阿披实政府也召开紧急会议,决定停止对柬一切援助。随后泰柬双方先后宣布驱逐对方的外交官员。

    经过几个回合的交手,不用一枪一炮,泰国和柬埔寨轻轻松松就成为了国际社会关注的焦点,而两国的关系也到了危险的临界点。

    差瓦立将军穿针引线

    据法新社报道,他信的专机于1110日上午930飞抵金边军用机场。同他信一起来的还有他的妹夫、泰国前总理颂猜。2日,他信在柬埔寨经济部向300名柬埔寨的官员和企业家作演讲,主题为“金融危机后的柬埔寨”。14日,他信离开柬埔寨。在这短短5天里,洪森与他信聊了什么不得而知,但有一点可以肯定的是,两人的“友谊”又加深了。

    早在上月23日东盟峰会举行之前,洪森就在新闻发布会上形容他信是他“永远的朋友”,又表示已为他信准备了居所,欢迎对方随时入住。当时在场的,还有到访的泰国前总理差瓦立将军。曾担任泰国陆军总长的差瓦立最近加入了与他信关系密切的泰国主要反对党—为泰党担任顾问。就是在与他会面以后,洪森便做出了任命他信为经济顾问的表态。由于差瓦立是他信在泰国国内很重要的一个亲信,不少人猜测他与洪森的会面是在他信的授权之下进行的一种外交斡旋。

    制造问题之旅

    如果说差瓦立的拜访为泰柬关系制造了一个麻烦,那他信刚结束的柬埔寨顾问之旅,可以说让两国的关系进一步恶化。从去年开始,两国的关系就因为柏威夏寺的主权问题开始变调,今年4月两国军队再度在柏威夏寺附近的争议地区发生交火,两名泰国士兵和两名柬埔寨士兵在交火中丧生。本月初,洪森曾下令军队对非法越境的泰国士兵格杀勿论。两国的关系本来就紧张,洪森为什么还要雪上加霜呢?

    暨南大学东南亚研究所教授庄礼伟告诉时代周报记者,从表面上来看,柬埔寨官方任命他信为政府经济顾问,是出于发展柬埔寨国内经济的因素。

    他信执政时,采取了以“双轨制”为核心、主张以帮助农民和底层劳动人民摆脱贫困的自下而上的经济改革政策。这种经济政策的实施不但刺激了泰国国内市场和出口业的活力,同时还缩小了泰国国内的贫富差距。他信的经济发展策略对亚洲其它发展中国家产生了一定的影响,因此对于柬埔寨来说也有借鉴的意义。

    但专家提醒时代周报记者,要全面地分析这次任命事件,还必须结合当下的大背景。“柬埔寨在柏威夏寺的主权争夺中处于下风,洪森任命他信有几方面的考虑。”

    宋清润研究员告诉时代周报记者:“第一,洪森意在以任命事件牵动阿披实政府的神经,加剧泰国内耗。第二,希望引起在新加坡参加美国-东盟峰会的国家的注意力,借助国际干预来解决领土问题。由于相对泰国来说柬埔寨的力量较弱,无法制衡泰国,洪森希望国际社会能在争端中主持公道,打破这种不利于柬埔寨的局面。”宋清润研究员说道。

    洪森曾向东盟施压,要东盟秘书长素林“把2006年推翻他信的那次政变、泰柬的边境争端与这次的任命联系起来看。”

    “我不把这些问题在东盟峰会上提出,是不想阿披实丢脸。”洪森对记者表示。他还抨击阿披实是不称职的总理:“他根据个人喜好就取消了泰柬两国的合作,泰国人怎么可以在这个人的统治下生活呢?这个人怎么可以领导东盟?东盟将最终成为一个共同的市场,使用同一种货币,但泰国却对柬埔寨表现得毫不客气。”

    洪森打“他信”牌

    洪森这次出牌分量十足,因为他打出的这张牌是“他信”。在下台后,他信曾先后在迪拜、尼加拉瓜、利比里亚和黑山露面,找寻投资机会。由于泰国政府施加外交压力,多个国家均禁止他信入境。英国去年11月撤销他信的签证,德国其后也撤销他的居留许可。据说他最近的一次投资选择了目的地柬埔寨。

    就在他信给柬埔寨官员和企业家上课之时,在泰国一方,100多名泰国抗议者包围了柬埔寨驻曼谷大使馆,抗议柬埔寨任用他信且拒绝引渡他信的做法。与此同时,阿披实也召开紧急会议,商讨柬埔寨拒绝引渡他信后的对策以及关闭泰柬边境等议题。一时间,“他信”这张牌又让泰国国内形势发生了微妙变化。

    洪森在一次新闻发布会上就曾表示,在某种程度上,阿披实政府被他信控制了。“我想告诉大家,对于这个任命,‘红衫军’表示支持,‘黄衫军’反对,同时有更多人在这个问题上没有发表任何意见。因为这些人知道洪森的政府是一个好的政府,它不会被任何人利用。相反,我觉得阿披实变成了他信的工具。每次他信有什么动静,阿披实都马上有所反应,而且罔顾国家和人民的利益就作出行动。”

    友谊是洪森委任他信的另一个“理由”。洪森曾公开说:“他信还是个商人的时候,我和他就是非常好的朋友。而这种关系一直延续到他加入政界。”

    事实上,他信在任泰国总理时,与洪森有过较为密切的合作,其间泰国与柬埔寨签订了一系列协议、协定,并实施了一大批援助项目。其中,两国在2001年签订的海上共同开发油气田的备忘录(即MOU)尤为重要。但这块面积为2.6万平方公里的海区是两国主权重叠区,泰国国内反对他信的人一直指责他信为了家族生意,用国家的资源换取在柬埔寨的投资便利。但没有永远的朋友也没有永远的敌人,两人各为国家元首之时,两国还是发生了摩擦。如2003年,泰国一位著名女演员要求柬埔寨归还吴哥窟的言论就引发了金边严重的暴力骚乱事件。上千名柬埔寨人围攻泰国驻柬大使馆,纵火焚烧泰国国旗和使馆馆舍。当时他信就曾表示,作为柬埔寨首相,洪森不应该直接对这名泰国女演员进行讽刺和贬低,是政府的态度使一些柬埔寨人开始有恃无恐地围攻泰国使馆。

    对此宋清润研究员表示,两人在位时都是为国家服务,因此说交情有多好并不见得。但就个人而言,两人还是有些共同点:“例如两人都是国内政治的强势人物,在搞经济方面敢作敢当。”

    与此同时,“洪森也冀望他信将来如果能重新执政,泰国对柬埔寨的压力会小一些。”

    “洪森这张牌是打得比较猛,但不见得他是一个冲动的人。当冷静下来以后,他会意识到让两国关系长期恶化对双方都无益。我相信他信离开柬埔寨以后,洪森和阿披实都会给自己找一个台阶下,找个缓和的办法处理两国的问题。”宋清润研究员最后说道。


     

    洪森答记者问

    〓阿披实太“年轻”:

    “泰柬关系实际上是我和泰国总理阿披实的关系。每个人在谈论这个问题之前,都必须清楚地意识到当我在政坛上立足之时,阿披实还是个孩子。”

    〓边境上以牙还牙:

    “如果你(阿披实)要关闭边境,悉随尊便。柬埔寨会以实际行动作出回应。柬埔寨也会关闭边境,同时禁止一切泰柬边境经济往来。哪怕是一只老鼠,也不被允许越过边界。我们可以从其他国家进口物资。2008年,泰国对柬埔寨的出口额是20亿美元,但柬埔寨对泰国的出口额仅为9000万美元。”

    〓任命他信有先例:

    “我必须向所有泰国人澄清,是阿披实在制造事端。在过去,柬埔寨任命过许多外籍经济顾问,包括韩国人和澳大利亚人,我不懂阿披实在害怕什么?”

    〓不担心东盟责问:

    “柬埔寨在任何时候任何地方都做好了双边、多边斡旋的准备,但泰国看起来已经杜绝了任何协商的机会。东盟秘书长素林必须把2006年推翻他信的那次政变、泰柬的边境争端与这次的任命联系起来看。泰国可以对柬埔寨实施任何机制,柬埔寨已经准备好了。我不把这些问题在东盟峰会上提出,是不想阿披实丢脸。如果阿披实真的有能力,为什么不解散议会重新大选。他在害怕什么?由于我得到三分之二选民的支持才当上柬埔寨首相,阿披实能得到多少人的支持?他是不是从别人那里把总理之位偷回来的?如果真是那样的话,人们怎么会尊敬他?”

    〓他信是我朋友:

    “阿披实正面对各种各样的问题,这些问题能把他拖垮。其中包括和老挝、柬埔寨、马来西亚、缅甸等邻国的纷争、与“红衫军”“黄衫军”“蓝衫军”“白衫军”……叫柬埔寨如何去尊重泰国呢?我告诉过阿披实,他信是我的朋友。我不可以背叛自己的朋友。”

    〓泰国司法制度不行:

    “泰国司法制度没什么值得尊重,我希望泰国人知道自己的政府连国际法都不尊重,那么柬埔寨如何去尊重泰国的司法制度。”

    〓柏威夏寺问题被政治化:

    “柬埔寨和泰国谈判了三次,我们同意用和平的方式解决纷争。但他们出尔反尔,后来又否决了双方承认的协议。泰国更把柏威夏寺当成一个人质,以此作为政府的筹码。我曾经请泰国众议院议长猜·奇触提供帮助,和平解决问题,但他说无能为力。泰国将柏威夏寺的问题政治化完全不利于解决争端。”

    (骆珊珊)

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