专访汪一洋：“探索出新路，提供给全国”

2009-09-03 08:10:28

来源: 时代在线网

广东这次改革为什么选择了深圳和顺德? 这次改革在探索率先建立与社会主义市场经济体制相适应的科学发展方面创造了哪些模式?作为国家综改试验区为全国带来了哪些经验？时代周报为此采访了广东省政府发展研究中心副主任汪一洋。

把改革的旗子举得更高

时代周报：顺德近日获得批复，成为广东省综改试点，您分析广东省委省政府为什么选择顺德？

汪一洋：汪洋书记到广东后，深圳提出要争取国家综改试验区，后来汪书记发现顺德在上世纪90年代就是综改试验区，于是考虑能不能把原来的这块牌子用起来，不要再去争取了。所以在去年11月召开的广东省特区工作会议上，专门点名顺德参加。

这是一个部署广东改革进程的会议。在会上，汪书记对几个地区指示了不同分工。深圳作为行政体制改革的试验区，探索行政体制改革；珠海探索社会体制改革；广州探索民主法制建设；汕头作为扩大开放的试验区；湛江作为大项目带动的试验区；顺德则作为县级单位的典型，在机构改革上探出一点新路来。

时代周报：这个整体改革部署是怎样形成的？渴望达到怎样的效果？

汪一洋：这是跟去年省委省政府提出的“思想大解放，科学大发展”相配套的。汪书记到广东以后，一直在思考怎样在广东原来的起点上更上一层楼，寻找下一步发展的动力。去年上半年我们提出双转移战略、建设现代产业体系，在经济、思想观念上都有了些大的改革举措。下半年他又提出社会、政治等方面的改革。

去年9月左右，汪洋书记批示让我们研究政治体制改革怎么突破。后来我们研究，现在这种情况下，广东提出解放思想大讨论，外界也有不好的揣测，这时候再提政治体制改革敏感度比较大。而改革开放后行政体制改革一直在做，相对来讲敏感性也没有那么强，但对经济的拉动作用，对经济的适用性更加直接。后来，我们主要学习香港、新加坡等，看看发达的国家和地区有哪些好的做法，形成了一个关于行政体制管理的工作报告，在特区工作会议上发布了。然后在会上就形成了这样的改革部署。

时代周报：去年的广东经济特区工作会议是在时隔12年之后重开的，这次会议的召开本身是否已蕴含着某种寓意？

汪一洋：这次会议的召开，用汪书记的话说，就是要把特区的牌子擦得更亮，把改革的旗子举得更高。

这一轮改革，从上面的布局可见，重点已经由经济转向了政治和社会领域。这次特区工作会议，就是要说特区的历史使命并没有完成，而且，在政治、社会等方面还有大量改革任务需要我们探索。

为全国探索一条路子

时代周报：您觉得这次深圳和顺德行政管理体制改革有哪些亮点？

汪一洋：深圳和顺德的行政体制改革之所以会出现这么大的影响，就因为它们的改革已经不再局限于机构调整的层面，而是在职能转换、结构重构上探索新路。我评价深圳和顺德的政府机构改革，亮点就在于，真正体现了行政体制改革的复杂和系统化。

时代周报：下一步广东深化改革的思路是怎样的？

汪一洋：下一步就是整体改革、协调改革。按照邓小平说的，经济体制改革必须和政治体制改革相辅相成、协调推进。经济体制改革的每一步深化，都和政治体制改革密不可分，只有通过政治体制改革才能巩固改革成果，把它法制化、体制化。

时代周报：怎样理解深圳、顺德的改革对广东乃至全国的意义？

汪一洋：敢闯敢拼敢干，这种精神是30年来广东能取得巨大成就的精华所在，未来广东如果要走在前面的话，还是要敢闯敢拼敢干。如果广东能在行政体制和社会体制改革等方面探索出新路，提供给全国，就可以像前30年一样，广东经验在全国推广。这也符合珠三角纲要、符合中央对广东的要求。

深圳的这次改革，又燃起了大家对行政体制改革的希望。

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