加强政策储备 石小敏警示“两个失衡”
时代周报记者了解到，该活动由齐齐哈尔市委宣传部“鹤城讲坛”领导小组办公室主办，广东五叶神实业发展有限公司(下称“五叶神”)等单位协办。从今年4月份起，五叶神品牌联合主流媒体发起了一项大型社会公益活动“经济大讲堂”—邀请经济研究领域的知名专家学者，就各界关心的经济热点话题或相应区域的社会经济发展问题，在全国数十个城市开展巡回演讲，并将此项活动列为本年度的“文化薪火工程”项目。
“面对当前严峻的宏观经济环境，我们意识到，一个品牌应该与全社会共度时艰、共谋发展，必须在履行社会责任方面有所作为。五叶神文化薪火工程之经济大讲堂，正是基于这样的思考应运而生的。”五叶神品牌负责人对时代周报记者表示。
内外失衡 影响纵深
“用格林斯潘的话，这场危机是百年未遇的。这也是二战以来第一次真正的全球性危机。”石小敏开场就严肃地表示了对此次危机的担忧。“危机爆发前后，是一个时间的临界点。这之前我们是一套方针，之后我们变成另外一套方针了。”
齐齐哈尔市委宣传部外宣处戴云峰副处长告诉时代周报记者，作为重工业城市,齐齐哈尔也深受金融危机之害。据时代周报记者了解,最有名的一重集团的销售收入超过了100亿，因为金融危机的冲击，现有的一些合同在萎缩，一些已经签订的合同甚至要求暂缓执行，金额涉及到30亿元。
这种情况下怎么办？石小敏从经济学和政治经济学分析了这场危机的根源。石小敏特别提到了辜朝明的“资产负债表危机”。
辜朝明是日本野村证券公司的首席经济学家，也是已故海基会会长辜振甫的侄子。2008年辜朝明出版了《大衰退—如何在金融危机中幸存和发展》，重点是总结日本长达15年衰退的基本经验。前不久，诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼到广州来，作为嘉宾的石小敏问他对辜朝明的“资产负债表危机”的看法，克鲁格曼诚实地表示同意，担忧世界经济同样陷入“日本沉没的十年”。
“现在全球危机是全球失衡，消费和投资不成比例，美国人借钱中国人不花钱。两个失衡碰在一块，在危机爆发之前我们对外部的失衡感觉不深，但是对自己的内部失衡已经有所感觉，所以在十七大前后就有很多好的提法提出来，像统筹兼顾、和谐发展、促进民生，已经开始做一些事情了，但是还没有做多少，外部的危机就来了。石小敏认为,面对两个失衡，在这样一个临界的时间点上，我们前面的判断和后面的判断，有些地方是对的，但是并不全面。”
在石小敏看来，现在的问题是如何面对国外国内两个失衡，而中国的状况无疑是“内有积火、外遇风寒”。
政策配置决定消费水平
在石小敏看来，“中国改革开放三十年的进程就像一条黄河，我们在空中鸟瞰黄河，中国西高东低，所以大河东去，从辛亥革命一直到中华人民共和国成立，虽然黄河九曲，但还是向东的。新中国成立之后一个大弯子向北去了，我们走了弯路。改革开放将这个又拉下来，又东去了，我们变革最快的部分已经入海了，变革最慢的地方可能在壶口瀑布，弯还没有拐过来，但也是顺应潮流，这是我们三十年的一个历程”。
方向是对的，但方法却值得商议。石小敏指出中国改革的“畸形走路”方法。“上世纪90年代以后中国改革是经济改革的一条腿跨步向前，政治改革的另一条腿在后面被拖着走。2002年中国加入WTO以后，经济改革的那一条腿直接绑到全球化的大车上，让全球化的大车提供更大的动力拉它。到现在发生全球金融危机后，全球化的大车不走了，而原来一直被拖着的后腿也不会走路了，于是这个人站也不是，走也不是。”
石小敏还特意拖着腿形象地走了两步，引发与会者强烈的共鸣。
“有学者建议，我们能不能将调结构、促民生放在更重要的位置，三年将居民消费占G D P比重提高十个百分点？中国居民的消费占G DP的比重现在不到35%，美国大概是71%-72%，日本大概是67%-68%，俄罗斯是56%。”对于时代周报记者提出的“为什么我国消费如此低”的提问，石小敏十分感慨，其实早就该扪心自问一下，为什么我国的消费这么低？
石小敏解释，去年30万亿的GDP，10个点就是3万亿，在今后三年如果提10个点，就是今后三年每年在消费的正常增长下，还要额外地增长一万多个亿的居民消费额，才能够在三年之后将这个比重提上去。新增一万多亿的消费额，要靠新的制度和政策把它促上去。举例来说，给农民实行农业税的减免，给农民种粮直接补贴。这两项政策给几亿农民的好处，按照2008年的情况是2000亿元以上。如果增加一万亿，就要推进五六个这样的措施，才能够将额外的一万亿消费推上去。
“可是这样的措施怎么来的？我们通常说政策储备，一个问题开始研究，动手、试验，到政策全面推出来，有时候往往需要十年的时间。我们有多少这样的政策储备？”石小敏指出，“当美国对危机有了深刻的反省和反思，并有了新的战略和目标的选择时，中国现在好像是应急、短期为重”。石小敏特别警示，不要在一条路上绊倒两次，走过去摔一个跟头，回来又摔一个跟头，这就不聪明或者说不够聪明。
演讲结束时，很多嘉宾意犹未尽。窗外，大雨倾盆。
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