秘访朝鲜 克林顿救人还是救火

2009-08-06 06:07:53
来源: 时代在线网
随着美国前总统克林顿抵达朝鲜访问,朝鲜半岛紧张的局势出现了一丝缓和的迹象。尽管克林顿此行的官方解释是解救被朝鲜拘押的两名美国女记者,但外界显然认为这次秘密访问另有深意。

841048,一架没有任何标记的飞机降落在朝鲜平壤顺安机场。

据韩国联合通讯社报道,通常其他国家飞机进入韩国飞行情报区域时,都要告知航班号和目的地,但该飞机通过公海进入朝鲜区域,未向韩国提供任何飞行信息。这架属于阿拉斯加美洲航线(民航航线)的客机飞行时隐藏了所有美国标志。

一头白发的美国前总统比尔·克林顿接受朝鲜小学生献花的画面出现在电视上时,绝大多数人才意识到美国与朝鲜之前进行了秘密沟通,而且达成了某种协议。

朝鲜为克林顿的秘密访问早已做好了接待工作,朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮和负责朝鲜核问题谈判的官员、外务省副相金桂冠等政府高官都亲自到场欢迎,与克林顿亲切握手。

当日中午,朝中社、朝鲜中央电视台、平壤电视台等朝鲜媒体还一致报道了克林顿到访的消息。不过,朝鲜官方媒体并没有报道克林顿此行的目的,也没有报道他即将与该国何种级别的国家领导人会晤,但据韩联社报道称,克林顿此行是为了争取两名被朝鲜拘押的美国女记者获释。

不出所料,85便传来了积极的消息。据朝中社报道,金正日会见克林顿之后,朝鲜宣布将把这两名记者交由克林顿带回美国。报道还特别强调,“根据社会主义宪法第103条,金正日发布了朝鲜民主主义人民共和国国防委员会主席令,给予两名美国记者特别赦免,并释放她们”。

至此,克林顿的访问似乎已圆满结束,但在韩国东国大学金永铉教授看来,问题没这么简单:“我认为(克林顿这次访问)将成为美朝关系的转折点。”

朝美直接对话开端?

今年317日,两名非法进入朝鲜境内的美国女记者李丽娜(韩裔)和凌志美(华裔)在朝鲜被逮捕。随后,在68,朝鲜中央裁判所(法院)宣布,以“敌视朝鲜民族罪”和“非法入境罪”,分别判处两人12年的“劳动教化刑”。

两个月来,朝鲜一再推迟了把这两位女记者送往劳改营的日期。据韩国一位学者表示,凌志美和李丽娜实际上一直被软禁在一个招待所内。这一信号也迅速被美国方面抓住,美国国务院判断朝鲜有可能就这一问题进行谈判并有松动的可能。

美国国务卿希拉里7月访问印度时表示,被朝鲜扣留的女记者“非常有希望获释”。据西方媒体透露,几周以来,朝美双方一直在进行秘密接触,朝方也表示希望美国能派一位重量级人物来朝鲜会谈。

据称,美国政府原打算委派前副总统戈尔为特别大使出访朝鲜,因为这两名女记者就供职于戈尔参与创办的一家电视台。按理来说,这是合情合理的一种选择,但遭朝方拒绝。

“很明显,朝方希望美国政府能授权一位高级别的官员来谈判问题,因为朝鲜非常希望被外部世界看作一个有身份的大国。”韩国长安大学国际问题专家詹德斌对记者说。

对此,韩国《朝鲜日报》在一篇评论中认为:“美国前总统克林顿显然是一个折中的人选,尽管是一名前总统,但他仍然具有很大的影响力,他的夫人是现任美国国务卿,由他出面可为双方挽回面子。”据悉,这一次克林顿恰恰是应朝方邀请而来。

对此,詹德斌对记者指出:“克林顿这次很有可能向朝鲜传达美国政府的一些信息,这在美国外交上是常常采用的一种形式。”在他看来,在政府之间尚未达成共识,而由民间的重量级人士来进行沟通,不失为一种很好的沟通,甚至由此开启直接对话都有很大的可能。

朝美官方认定有异

据韩国媒体报道,克林顿代表团没有包括美国政府官员,据一位消息人士称,克林顿此行的陪同人员均来自美国的慈善基金会。

与此同时,美国白宫和国务院方面都拒绝立即对报道进行证实,美国国务院一位官员强调说克林顿访问朝鲜,是为了解决今年3月起两名美国女记者被朝鲜扣留至今的问题,纯属“私人访问”。

但朝鲜却不这么认为,据朝鲜官方媒体报道,克林顿当时很“尊重地”向金正日转达了美国总统奥巴马的口头信息,还对两名美国记者的行为,向金正日表示道歉。金正日对此表示感谢,并表示欢迎克林顿来访。

针对朝鲜的报道,美国白宫则立即予以反驳,声称奥巴马政府希望朝鲜将释放女记者问题和无核化协商分开来对待,美方认为女记者被扣留问题和其他问题是两码事,希望朝鲜也从同样的角度来对待。而对于朝鲜媒体报道克林顿向金正日转达奥巴马口信一事,白宫发言人也再次否认,认为朝鲜媒体报道“并不属实”。

对此,美国著名智库布鲁金斯学会朝鲜问题专家麦克尔·奥汗隆指出:“这是美政府看待此次(释放女记者)问题的方式,这说明美国方面在试探朝鲜,主要是看对方有没有诚意。”在他看来,美国不仅一直在等待克林顿访问的最终成果,而且也在等待朝鲜方面对此事的评价,否则美国方面就会陷入尴尬和被动,因此美方表态比较慎重。

人们还记得,当上世纪90年代发生第一次朝鲜核危机时,美国前总统卡特访问朝鲜,令两国关系从敌对转向了对话。因此,有分析就认为,克林顿此行与卡特的意义相似。其实,外界也普遍认为,从克林顿象征性的政治地位来看,“有望为打开朝美僵局铺平道路”。

朝鲜一直对克林顿怀有好感。克林顿执政末期,朝鲜国防委员会第一副委员长赵明禄和当时的美国国务卿奥尔布赖特曾互访过华盛顿和平壤。而当时美国方面也在200110月打出了“克林顿访朝牌”—美国决定以朝鲜放弃核武和导弹为前提,推进与朝鲜建交。当时朝美关系给人的感觉是,距离建交只差一步。 

外界猜测,随着克林顿促成两名美国记者的成功获释,此事就有可能促进去年以来就冻结的美朝核裁军谈判的重启,或成立新的磋商机制。奥汗隆对记者指出:“事态已经发生了转折,标志着美朝双方已经处于双边对话的试探性阶段,甚至由此进一步催生新一轮谈判的可能。”





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