希拉里访华带来什么
美国前总统克
希拉里此行行程安排顺序虽然把日本、印度尼西亚、韩国摆在中国之前,但明眼人都知道,在当前国际金融危机肆虐、中国所能扮演并将扮演的角色日渐重要的情况下,其此行焦点仍在中国大陆。其他国家得到的是面子,但中国重视的则是里子。
行前,希拉里曾表示,美国与中国的关系非常紧密,中美关系不仅仅是经济关系,她要扩大美国与中国之间的议题。相较于对中国不太熟悉的前任国务卿
大陆方面比较希望通过她的访问,双方能就中美关系、国际金融危机以及其他共同关心的国际和地区问题广泛、深入交换意见,以加强对话、增进互信、扩大合作,推动中美关系在新时期沿着健康稳定的轨道向前发展。可以说是理性平实。
至于美国方面,朝鲜半岛问题、经济问题、中东局势及防止核扩散问题当然都会是讨论的主要议题,有关人权、能源、台湾问题恐怕多少也会触及,但如果华府想在人民币汇率、人权问题上大肆炒作,这不但肯定对美方不会有太多的好处,也容易使得双方会谈以失败告终。美国应该不致于如此不智。
希拉里接任国务卿之后曾说,美国不但要善用柔性力量(soft power)也要展现智慧力量(smart power),看来每任国务卿都要创造出属于自己特定的词汇,来凸显与过去的不同,强调自己的特色。既然要玩智慧外交和力量,在什么场合说什么话、做什么事、提出何种议题显然都得详细斟酌。且看她如何表现。
当然,由台湾的角度来看,大家关心的是中美关系的改善及双边会谈中讨论台湾的内容。根据笔者判断,初任国务卿的希拉里,或许会重申美国对华政策的一中政策及三个公报、一个法案的一贯立场。其实,就如笔者过去所说,只要中美关系的改善不损及台湾的利益,台湾对此应抱乐观其成的态度。
以两岸关系改善的现况而言,笔者认为,北京除了会对美国持续对台军售表示关切之外,大陆方面应该不会再在台湾问题上对美国有太多的压力。但如果希拉里在北京对两岸关系的持续改善表示赞扬,甚至进一步鼓励双方透过对话达成具体政、经协议,笔者也将不会感到太过意外。
作者系台湾中国文化大学中
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