加快经济复苏 携手走出冬天

2009-07-22 17:58:40
来源: 时代在线网

国务院总理温家宝115在人民大会堂会见了出席中央国家机关第二十三次党的工作会议暨第二十一次纪检工作会议的代表时指出,当前,世界正在经历着一场历史罕见的金融危机,给我国经济带来了严重冲击。

面对这场危机,必须有坚定的信心和敢于战胜困难的勇气,凝聚全国人民的智慧和力量,实现经济社会平稳较快发展。国家机关及其工作人员,特别是党员干部,要用良好的精神状态和模范的实际行动,带领广大人民群众迎难而上,共克时艰。

回顾30年的中国改革史,其实就是一部被危机所驱动的历史,而在这一历程中,党员干部,作为这个国家的决策者和政策执行者,无疑具有核心意义。当改革开放进入30年的关口,我们面临着新的挑战:外有百年不遇的世界金融危机,内有改革与发展模式的瓶颈,我们更需要党员干部,社会的精英群体能发挥出更多的智慧与勇气。

提振信心,保持经济稳定增长,我们需要党员干部发挥更好的作用。众所周知,信心就好比是现代市场经济这台引擎的机油,只有一个有信心预期的市场,才能流畅运转,良性循环。而针对金融危机,中国政府出台了一系列的救市政策,实质就是要救信心,要尽量避免通缩预期在消费者当中的蔓延,产生持币待购的现象,从而给生产方面带来巨大压力,压迫经济增长。

然而,对于老百姓而言,对经济的信心最直接的来源是他对身边的国家的管理者,也就是我们的党员干部的观察。很多对中国经济能否持续高速发展产生疑虑的人,都起因于身边的各种腐败和不合理的现象,他们会觉得,缺乏一个公平、法治、廉洁的大环境,中国的经济迟早会出问题。

也正因为此,树立当下的经济和消费信心,我们需要党员干部发挥模范作用。

新的财政货币政策需要党员干部发挥更好的作用。在金融海啸之后,未来几年国家干预的加强成为一个世界性的选择,而这意味着政府权力会比以往更大,对社会和经济的干预面更广。

这不仅对决策者的知识与能力提出了更高的要求,也同时考验着决策者们对腐败诱惑的抵抗力。加息还是降息、对谁放松信贷,这些新的货币政策都影响深远,对于各个利益集团而言,自然有人受益,有人受损,如何做到公正的决策,对党员干部提出了更高的要求。

财政政策更加明显,它可能直接决定蛋糕的分法。对于几个月前出台的4万亿刺激经济计划,社会上就广泛存在着对贪腐的担忧。如何让4万亿能真正用之于我们的经济,是对我们党员干部队伍的又一大检验。

民生的改善需要党员干部发挥更好的作用。改善医疗、社保、教育、住房等民生,拉动内需是当下的主旋律。如何使这些民生措施能落到实处,在保持旺盛的住房购买力的同时又不产生更大的房地产泡沫,也取决于我们党员干部在多大程度上关心人民的生活改善,而不是为利益集团办事。

当下的形势和历史对我们的党员干部提出了这样的要求和愿望,那么如何能使他们更好地做到这些呢。党的唯物主义传统告诉我们,不能将希望寄托在主事者的主观意愿和道德自觉上,必须有一个长效的制度机制来保证党员干部发挥出模范作用。新的形势提出新的需要,新的需要必须要有制度的革新,这就是当前进一步深化改革的迫切与动力所在。

危机给了我们改革的迫切感,也同时是深化制度改革的一大机遇。以前没有看到的弊端,现在提早显露了出来,以前改不动的利益格局,也到了必须动的时候。危机之中的改革事业,正如逆水行舟,不进则退。

我们需要深化分权与监督机制的改革,因为有监督的权力才能始终走在正道上,将手中的资源更好地为我们国家的经济服务;我们需要更好地在制度上保障民间市场主体的权利,使民营经济在政治上摆脱对官方权力的依附,让党员干部回归到自己的正当权限和角色中去,更好地发挥他们的作用;落实民生福利,我们需要更深层的体制改革赋予民众更多的主导权力,增强基层民众的政治参与。

让我们的党员干部更好地了解到人民的真实需求,有更强的动力和迫切感去改善民生,让更多的人切实享受到经济增长所带来的福利。人民民主的发展离不开更进一步的制度保障,只有这一点做好了,才能保证党员干部发挥模范作用,内需不振的状况才可能彻底改变,经济增长才能持久。

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