希拉里访华,中美关系新开局

2009-07-21 13:07:04
来源: 时代在线网

22022日,新任美国国务卿希拉里对中国进行了访问。她一反惯例,首访亚洲的日本、印度尼西亚、韩国和中国,而中国则被称做处于“中心”地位。这是奥巴马政府外交新思维带来新开局的一个重要标志。

希拉里访华,确有不少亮点。

其一,把美中关系当成当今世界最重要的双边关系。两国之间的战略对话被提升,使“战略经济对话”成为涵盖政治、经济和安保事务的全面的“战略与经济对话”。

其二,以增进互信、扩大合作、共同应动挑战为基调,同舟共济、携手共进成为一致的诉求。鉴于美中经济“相互交织”,两国关系的驱动力无疑是经济。为应对当前世界金融危机的继续深化和蔓延,双方一致主张要进一步加强宏观经济、金融政策协调,共同推动伦敦金融峰会取得积极成果。希拉里多次表示“欢迎中国在刺激经济方面的措施,我们也将确保一个开放和公平的贸易体系”。这里“同舟共济”之“舟”,不禁令人联想起《圣经》中的“诺亚方舟”。

其三,胡锦涛主席热情邀请并欢迎奥巴马总统方便时尽早访华,也期待着4月初在伦敦与他会晤,就双边关系和共同关心的问题深入交换意见。此外,中美两国将于本月恢复防务磋商。

以上情形被誉为“开启了两国积极合作的新时代”。

希拉里成功访华,源于各种因素。

其一,国家利益需要改善双边关系。奥巴马政府基于对美国在战略上处于困境、经济上陷入危机的新认识,对中国和平发展实质的新认识,对与中国关系重要性的新认识,看来有意摒弃“非敌即友”、把外交置于武力之上的旧理念。外交新思维产生新的大战略,包括不欲四处树敌,搁置单边主义。用《华盛顿邮报》的话说,是试图“修复美国在海外的恶劣形象”。对照中国对美国采取的传统方针“增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗”,如今奥巴马政府的对华政策可说是一种呼应和互动。

其二,应对金融危机为中美加强互信与合作提供了契机。面对国际金融危机不断扩散和蔓延,双方都认为进一步深化和发展中美关系比以往任何时候更为重要。

其三,复杂多变的国际政治形势需要协调中美关系。面对世界上一系列重大、紧迫的问题,要求双方加强对话和交流,增进互信和合作,进一步加强在经贸、防核扩散、反恐、执法、科教、文卫、能源、环保等领域的交流与合作。

从希拉里访华,引发几点思考。

其一,万事开头难,迈出今天这一步值得珍惜。

其二,两国尚须完善和发挥双边机制的作用,加强在多边领域的磋商与协调,同时着眼发展全面的、长期的、稳定的合作关系,要把促进经济增长同应对气候变化、能源安全、环境保护问题和实现千年发展目标结合起来,推动世界的和谐与可持续发展。

其三,中美建交30年来,两国关系始终在曲折中发展。曲折,就会付出代价,有时是巨大的代价。这次希拉里在访华期间没有挑起“人权”问题,被认为是表现善意,“存异而不争”,发挥“巧实力”。应该承认,由于价值观念的差异,今后两国还会在一些问题上产生争执分歧,关键是要处置得当,不损害大局。

总之,中美关系的战略基础在不断充实,利益纽带也日见巩固,其主轴正在从长久以来的对抗走向务实合作。

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