“全国第一个无犬县”涉嫌“三宗罪”

2009-07-20 16:07:07

来源: 时代在线网

最近，狗似乎面临“世界末日”了。继黑龙江黑河市下达“杀狗令”后，又听到两条“杀狗”的新闻。一是陕西省汉中市为控制狂犬病疫情，在一个月内已捕杀野犬和流浪犬等可疑犬只2万余只；二是陕西洋县在全县3206平方公里范围内进行了一场无差别的大屠杀——屠杀对象是狗！对狗是否领取了准养证、是否注射了疫苗、是否拴养、圈养等一概不论，所有狗都于5月31日被处以极刑。于是，洋县成为黑龙江黑河市想成为无狗县的“阴谋”失败后，率先成了全国第一个无狗县。

看着新闻照片上那满地的狗尸体，那血淋淋的场面让人惨不忍睹。如果说汉中市因为发生了狂犬病疫情，捕杀野犬和流浪犬还情有可原，那洋县不分青红皂白，对所有的狗一律予以屠杀，甚至不管是否已取得准养证、注射了疫苗，则实在让人无法理解。在我看来，这种打造“全国第一个无犬县”的做法涉嫌了“三宗罪”：

一是侵犯私有财产罪。狗是人养的狗，从法律上属于私人财产范围。未经主人许可，擅自将主人所养的狗打死，这是一种严重侵害私人合法权益的行为。“全城屠狗”从本质上是一种行政行为，行政行为必须遵循合法性原则，取得法定的授权。可是，试问哪部法律、法规赋予地方政府大规模屠杀狗类，侵害私人合法财产的权力？没有！而且，人们养狗一旦领取了准养证，就意味着取得了政府的许可，可洋县政府却不论是否领取了准养证，也不论是否对人类有危害，即使是狗已经注射了疫苗、圈养起来，仍然一律予以屠杀，这种做法明显违背依法行政原则。

二是“违反狗道罪”。地球上生存的不只是人类，还有许多的动物和其他生命，它们都有生存权。一个和谐的社会必然是一个人与动物和谐相处的社会。多少年来，狗历来是人类的朋友，可如今人类却不分青红皂白对狗举起了屠刀。人有人道，如果对人类进行大规模屠杀，则违反了人道主义，必须受到全人类的谴责和处罚。那么，这种大规模杀狗的行为是否违反“狗道主义”，进而构成“违反狗道罪”呢？如果这些被打死的狗地下有知，也许会控诉人类的“种族屠杀罪行”吧。

三是“懒政罪”。只因小部分的狗带有狂犬病毒，便将罪过株连到所有的狗，不管人们的心理感受，将全城所有的狗都杀死，打造“无犬县”，而不去想一些更好的办法来解决狗患问题，这样的做法虽然有效，但却“很血腥、很暴力”，属于典型的懒政行为，是一种粗暴的行政方式。这种行政方式即使出发点良好，其效果也必然是相反的。