刘明康式监管：松“油门”的艺术

2009-12-21 13:43:32

来源: 时代在线网

银行监管的核心是什么？简单地说就是“逆势而为”。

什么是“逆势而为”？前美联储主席威廉•麦克切斯尼•马丁曾经比喻说，美联储的工作是“在聚会渐入佳境的时候，端走酒瓶”—也就是在经济发展过热时采取措施让它冷却下来。

从一群酒酣眼热的人手中拿走酒瓶是一件令人厌恶的事，事实上，在马丁18年任职期间多位总统都公开批评过他。拿走酒瓶同时也是一件危险的事，据说在林登•约翰逊总统任职期间，为了迫使马丁放弃经济紧缩措施，约翰逊总统给了马丁数拳，把马丁推到墙壁上，向他的脸喷吐着唾沫星子，并对着他的鼻子大吼：“马丁，我的士兵在越南流血，而你却不给我印钱！”

没有人会喜欢在酒会上端走酒瓶的人，但是一旦听到有人酒后驾车发生车祸的消息，人们在抹去头上的冷汗之余也许会悄悄地感激那个令人厌恶的端走酒瓶的家伙。

现在人们看待银监会主席刘明康或许就是这种心情。

中国的经济战车长期处于快车道上，而银行的资金就是让这辆战车不停奔跑的汽油，不过银监会主席刘明康却一直在猛松“油门”。

2006年，中国的住房抵押贷款获得了飞速的发展，不少人除了按揭贷款购房自住之外还纷纷按揭贷款购房作为投资手段。不过，银监会马上发出了通知，把第二套住房的按揭比例从20%提升到40%；贷款利率提升10%。面对节节高涨的房价，当时无论是银行还是试图按揭购房进行投资的人们都对银监会的政策抱怨连连。

同样的事情发生在股市，当股市连续攀升的时候银监会却在加强对银行的监管，严厉防止个人通过信用卡透支、企业通过贷款去炒股。人们看着银行有着海量存款却贷不出来，只能望洋兴叹。这些人在股票指数日日飘红的日子里一定没有少抱怨过刘明康。

现在，当人们看着电视上美国人房屋前密布地写着“出售”的标志牌时，心中多半在暗暗庆幸；当A股综合指数下跌到2000点以下时，商业银行多半在看着自己并未明显上升的不良贷款率而高兴。

同样的感悟也应当发生在整个中国金融界。这位高喊“监管机构必须站在市场的身边，随时做好准备”的银监会主席在中国金融自由化方面是一位“保守主义者”。他承认放松管制，加强金融自由化是我们的长远目标，当时又多次公开表示在条件未完全成熟的时候，不会轻易放松对金融自由化的管制。

几年前，美国次贷市场“蓬勃发展”，看着这份大餐，无数国内金融机构暗暗地在吞口水。可是，刘明康一边强化监管，一边安慰金融机构们“快餐吃起来很方便，但是小火慢慢炖的东西才更好吃”。不知道当年那些饥饿的金融机构们是以怎样的心情被迫放弃到嘴的“快餐”而去等待那份“文火煲汤”。

不过，现在它们可能在为当年没有大口吃进“快餐”而庆幸。

2008年，美国的金融“跑车”终于一头撞上了一堵名为“次贷”的巨大峭壁，并引发一场百年难遇的全球金融危机。当驾驶员四处求救的时候，身后传来中国银监会主席刘明康的声音—“如果不了解路，最好开慢点。”

这就是刘明康式监管哲学，一种方向比速度重要的思想，一种松“油门”的监管艺术。