重建国际金融秩序 中国担当大国责任

2009-12-21 16:31:19
来源: 时代在线网

42日,二十国集团(G20)领导人伦敦峰会落下了帷幕,在金融危机席卷全球的背景下召开的这次峰会,意义非比寻常。在推出1.1万亿美元经济拯救计划并列出一长串金融改革项目清单后,与会领导人就国际货币基金组织(IMF)增资和加强金融监管等全球携手应对金融经济危机议题达成了多项共识,可谓成果颇丰。

会后二十国领导人在白金汉宫与英国女王伊丽莎白二世合影。位于东道主英国首相布朗的右边是胡锦涛主席,他对着镜头温和微笑的照片出现在全球各大媒体上。一个负责任的大国,一个温和而有分量的大国,正是此次峰会中国留给世界的印象。

此次峰会之前,由于各方的利益诉求存在较大差异,很多人担心激烈的利益博弈会影响共识的达成,担心此次峰会很难在艰难的国际金融体系改革问题上取得实质性的进展。然而可喜的是,共识与合作,谅解与妥协成为了伦敦峰会的主旋律。各国的求同存异,共同对抗危机、共同寻求更公正的国际金融新秩序的决心与诚意,为修正现有的国际经济秩序提供了良机,使全世界看到了走出衰退的希望。就在当日,美国道琼斯指数盘中突破8000点大关,创出了两个月来的新高。就连威胁要中途退出的法国总统萨科齐也盛赞峰会成果“好得出乎预料”。

在这些成果背后,作为峰会最主要的参与力量之一的中国,也以温和而有建设性的参与方式,让全世界看到了我们在外交理念上的成熟与进步。

 

 

众所周知,就在伦敦峰会之前,中国人民银行行长周小川和国务院副总理王岐山先后发表署名文章,明确提出创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币。并建议调整国际金融组织的治理结构,提高发展中国家的代表性和发言权。这些建议似乎给世界一种中国要发力甚至是亮剑的强力印象。然而,胡主席在此次峰会的过程中,并没有过多地提及这些战略性建议,而是将议题集中在当下可操作的范围内。在胡锦涛主席题为《携手合作 同舟共济》的讲话中我们看到,建议都是以温和并具有建设性的姿态出现的。 

尽管近些年,在对外开放的过程中,随着中国影响力的扩大,一些民族主义思潮也时有起伏,类似于“中国可以说不”、“中国不高兴”等声音在民间也时有回响。但我们的高层在外交方面,特别是在加入WTO之后,外交理念已经越来越成熟和理性,在外交上越来越多地融入世界文明的主流价值,真正开始具有一个大国应有的风范。

这不能不说是一个观念上的巨大进步,在我们这个被大海、喜马拉雅山、荒漠隔开的国度,特殊的地理环境,使得我们的文明保持了长达几千年的延续性,但这种长期封闭的小农环境也使得我们总是认为财富的总额是一定的,财富分配中你有我无、你多我少的思维根深蒂固。而现代商业文明和科学技术的发展使得获得财富不再是一个零和游戏,一个公正合理的文明秩序可以使得人类财富获得了几何指数般的增长。斗争与掠夺不再是致富的不二法门,和平与发展才是现代文明的主流。

文明之间不存在冲突,文明与野蛮才有冲突,文明之间只有竞争。作为一个正在崛起的大国,我们更多的不应是靠说“不”的方式来争取自己的利益,而是在推动和建立世界文明秩序的基础上谋求自己国家的印象利益。

也正因为如此,在此次峰会中,中国的建议得到了广泛支持,利益诉求也因此而得以更好地实现。英国《经济学人》杂志以《中国站在舞台中央》为题,评述了中国政府通过此次峰会表现出越来越多的自信。二十国集团领导人一致认为有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管,并首次把对冲基金置于金融监管之下。

在改革国际金融机构方面,IMF及世行将赋予发展中国家更大的发言权,国际金融秩序正在从由少数主权国家主导的“局部的、西方式”向“多元的、全球性”的方向演变。在新的世界金融秩序中,国际组织和新兴经济体的发言权大大增加了,而美国的角色实际有所削弱。中国在国际金融机构中的地位也因为出资份额的提高和机构内部的制度改革而获得显著提高。正如英国首相布朗所说:“在应对全球金融危机的G20峰会上,一个世界新秩序正在显现,我们走进了一个国际合作的新纪元。”而这,显然也符合中国的利益。

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