• 谁让安监员没有安全感

    观点 > | Time Weekly - 2009-07-17 00:57:16
  • 人挪活,树挪死。这句俗语,虽然逻辑上漏洞百出,缺乏科学根据,但在某些时候却也不无道理。至少前一句,经常很灵验。现成的例子是,一位月薪1200元左右的煤矿安监员,换个地方上班,就可能获得50万元的年薪,还享有配专车的待遇。

    这并非天方夜谭,而是湖南娄底涟源市的真人真事。这虽然是极为个别的特例,却很能说明问题。据媒体报道,自20091月以来,涟源市煤炭工业局下辖的48名乡镇安监员,先后以各种理由提出辞职,主要原因是待遇差,缺乏安全感。

    矿工是中国十大高危职业之首,矿难是全社会之痛—据不完全统计,2008年,全国每月矿难最少2起,最多达9起。有人通过《2008年全国煤炭工业统计快报》折算出,煤矿矿难死亡人数虽然比上一年有了大幅度的下降,仍然高达3210人。另一个2004年的数据则表明,当年中国煤矿矿难死亡人数占了全世界矿难死亡人数的80%

    安全生产局面严峻,因而得到了上下一致的重视,在情理之中。就拿报道所涉及的涟源市来说,为了管理辖区矿井,2008年下达了300多个文件,建立了严格的安全责任制度,并且有具体细致的惩罚措施。然而事与愿违,因安监员所负担的安全事故责任,与其在维护煤矿生产安全上所能行使的权力,以及因此所获得的回报并不对等。再加上压力巨大、待遇菲薄,个人健康受损,家庭生计维艰,且缺乏安全感。就这样,最终发生了引起广泛关注的集体辞职现象。

    以采矿安全为己任的人,个人感受缺乏安全感,这听起来很可笑,但偏偏又是一个无法否认的冷酷事实。在表面的荒诞滑稽之下,有着一个提出来就分外沉重的话题:如何将煤矿安全生产巨大的压力,转化成确保安全生产的动力,从而建立煤矿安全生产的长效机制?

    煤矿安全生产,人命关天,如果生产方没有足够资金建立安全生产环境,达不到安全生产的基本条件,安全事故的隐患就如影随行。

    正如报道所透露的,大部分工龄十多年、有中级技术职称和家庭负担的安监员,单靠菲薄的薪水,难以长久坚持在煤矿安全第一线。因此,与矿主进行权钱交易,对安全隐患打马虎眼就不难想见。矿难频发的根源也就昭然若揭了。前几年市场看好,煤炭如黑金的时节,鲜见安监员辞职,现在经济形势不好,煤炭价格下跌销路不畅,集体辞职就迅速发生,也是上述安全生产领域腐败现象的一个有力的反证。

    从基层自下而上地完善安全保障体系,增进一线安监人员的安全感、责任感和荣誉感,才是事半功倍的良策,也是建立安全生产长效机制的有效途径。

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