三沙市:维护主权“最前县”

2009-07-16 18:19:24
来源: 时代在线网

随着一系列国际争端在南海愈演愈烈,人们不得不将目光再次投向这一远在“天涯海角”的神秘海域。

“四国五方”军事占领

南海是一块“风水宝地”。据美国能源局和国际战略研究所的报告显示,南海油气储量约77亿桶,约13亿吨,号称“第二个波斯湾”。同时,南海的航道也是东亚能源直通中东、非洲的主动脉。

目前,南沙群岛除我国控制的7个岛礁和台湾驻守的太平岛 (南沙诸岛中的最大的岛)外,共有42个岛礁被其它国家所侵占。已经形成“四国五方”军事占领的武装割据格局,而且这种分割和控制还有蔓延的趋势。

事实上,直到20世纪中叶,没有任何国家对中国拥有南沙主权提出过任何质疑。直到1969年,联合国亚洲经济委员会通过海洋地质勘探,发现南沙群岛一带埋藏着极为丰富的石油资源。于是,越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等国纷纷宣称对我国南沙群岛拥有领土主权。

1970年和1971年,菲律宾派兵占领3个南沙岛屿,到1975年增至6个,现在已达8个。越南派兵抢占29个南沙岛屿。马来西亚则于1983年和1986年占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁,至今总共占有5个岛礁。文莱、印度尼西亚虽然没有出兵占领,但宣布8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”所有。

三沙设县势在必行

20075月,越南举行大选时,中部庆和省“管辖”的南沙群岛部分岛屿被划为所谓国会议员的“选区”。对此,中国政府表示了强烈的抗议,不过同时也“启发”了中国政府。

终于,在200711月,经过长时期的调研,中国国务院批准设立“三沙市”这一县级市,管辖位于中国南海的海南省属下的西沙、南沙、中沙三个群岛,面积260万平方公里,隶属海南省,人口约260人。同时,新成立的三沙市也取代三亚而成为中国最南端的城市。

据资料显示,三沙市包括260多个岛、礁、沙、滩,东西相距900公里,南北长达1800公里,其中岛屿面积13平方公里。目前,三沙市的后勤补给基地、码头供给基地都建在文昌,虽然三沙市的办公楼不设在文昌,但大部分办公人员、后勤人员家属全部住在文昌,码头供给建在清澜。

对此,华东政法学院一位国际法

教授告诉记者:“从捍卫我国领土与领海的完整性的角度出发,中国设立三沙市是无可厚非的。”同时,他也认为,根据国际法的规定,一国必须对其领土进行持续不断的行政管理,否则,这一地区被第二方占领50年后就可以视为此国领土,“所以,我国设立三沙市势在必行。”


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